В соответствии с требованиями действующего законодательства при транспортировании домашние животные подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.
На основании ч. 1 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 утвержден Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.
Согласно указанному перечню все живые животные, в т.ч. домашние, являются подконтрольными товарами, подлежащими сопровождению ветеринарно-сопроводительными документами.
В силу Ветеринарно-санитарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589, ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД) оформляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «Меркурий» - далее ФГИС).
В отношении домашних животных, находящихся у граждан, оформление ВСД могут осуществлять уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией (станции по борьбе с болезнями животных).
Согласно п. 6 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589, физическое лицо (владелец животного) регистрируется в ФГИС в электронном виде с использованием формы электронной регистрации, размещенной на сайте оператора ФГИС https://accounts.vetrf.ru.
С помощью личного электронного кабинета в ФГИС физическое лицо направляет заявку на оформление ВСД в электронной форме в адрес уполномоченного лица в порядке, установленном пунктами 33-34 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме.
Согласно п. 35 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме заявка на оформление ВСД рассматривается уполномоченными лицами в течение 1 рабочего дня с момента оформления заявки или в течение 1 часа с момента оформления заявки на ФГИС в автоматическом режиме.
По результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица принимают одно из следующих решений:
оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
отказать в оформлении ВСД (по основаниям, предусмотренным п.39 Порядка, например, за предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре, в случае несоответствия подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством и т.д.).
Оформление ВСД завершается в момент присвоения ему ФГИС уникального номера.
В ветеринарном сопроводительном документе указываются место отправления, получатель животного, транспортное средство, которым осуществляется перевозка, а также условия перевозки.
При наличии оформленного ВСД разрешается транспортирование животного.