Законодателем в соответствии со ст. 54 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается.
Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов
Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.
Следует помнить, что периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением тех, кто пребывает в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.
Основная цель сборов - совершенствование военнослужащими запаса профессиональных навыков и знаний. В последнее время особое внимание уделяется освоению новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники, активно поступающей в войска в последние годы.
Согласно ст. 55 федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" женщины освобождаются от военных сборов. Кроме того от сборов освобождается ряд категорий граждан, к примеру:
- граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ;
- граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;
- граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;
- граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, - на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас имеют право на освобождение от призыва на военные сборы.
19 марта 2018 подписан Указ Президента РФ N 114 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2018 году".
Согласно Указу граждане будут призываться для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в ВС РФ, в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.
Предусматривается, что военные сборы будут проводиться в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяются Минобороны России.