РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2014 года № 284
г. Дмитровск
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году из бюджета Дмитровского района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий на возмещение затрат
и недополученных доходов в связи с оказанием населению
услуги общих отделений бани
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Дмитровского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2013 года № 5-РС/33 "О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", администрация Дмитровского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2014 году из бюджета Дмитровского района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном Интернет-сайте Дмитровского района www.dmitrovsk-orel.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – начальника отдела по экономике, предпринимательству, труду и торговле администрации Дмитровского района С. И. Родичеву.
И. о. главы администрации А. П. Лыков
Приложение
к постановлению администрации
Дмитровского района Орловской области
от 14 ноября 2014 г. № 284
Порядок
предоставления в 2014 году из бюджета Дмитровского района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году из бюджета Дмитровского района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее – получатель субсидии) субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани, с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного за ними на законном основании (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Дмитровского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2013 года № 5-РС/33 "О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Дмитровского района на возмещение затрат и недополученных доходов с целью предоставления населению услуги общих отделений бани (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на безвозмездной и безвозвратной основе по классификации бюджетов Российской Федерации согласно ведомственной структуре расходов. Применяемый код классификации операций сектора государственного управления - 801 0502 ГП09017 810 242.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Дмитровского района по предоставлению субсидии является администрация Дмитровского района Орловской области (далее - администрация).
1.4. Уполномоченным органом администрации по обеспечению взаимодействия с организацией, оказывающей услуги общих отделений бани, является отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации (далее - уполномоченный орган).
Контроль документов и расчетов, представляемых получателем субсидии в рамках настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет совместно с отделом по экономике, предпринимательству, труду и торговле администрации Дмитровского района.
1.5. Право на получение субсидии получатель субсидии имеет, если в течение всего отчетного периода соблюдает следующие условия:
а) оказывает услуги общих отделений бани по тарифам, согласованным с администрацией;
б) предоставляет льготы на услуги общих отделений бани для отдельных категорий граждан.
1.6. Для определения и обоснования размера убытков получатель субсидии обязан вести раздельный учет доходов и экономически обоснованных затрат по услугам общих отделений бани, предоставляемым населению, и иным осуществляемым видам деятельности.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. При обращении впервые получатель субсидии дополнительно к документам, указанным в пункте 2.3. настоящего Порядка, представляет для назначения субсидии в Администрациюзаявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которое является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
К заявлению организация прилагает следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- банковские реквизиты организации.
Документы представляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату организации, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению.
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошит.
При приеме документов специалист уполномоченного органа Администрации осуществляет проверку полноты предоставления документов и соответствие их оригиналам, заверяет копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты проверки документов, направляет заявление с прилагающими документами для регистрации в установленном порядке.
2.2. Администрация осуществляет рассмотрение поступившего заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 рабочих дней со дня их поступления, и в случае принятия решения о предоставлении субсидии из бюджета района заключает с организацией договор на предоставление субсидии из бюджета района в пределах лимитов бюджетных ассигнований,
2.3. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетоб убытках, связанных с оказанием услуг общих отделений бани, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Отчет за декабрь 2014 года представляется до 20 февраля 2015 года.
2.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.
При необходимости уполномоченный орган вправе запрашивать у организации дополнительную информацию для проверки обоснованности расходов, проверять соответствие представленных расчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета организации.
2.5. По итогам проверки уполномоченный орган производит расчет субсидии, формирует заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и направляет заявку на получение субсидии в отдел учёта и отчётности администрации.
2.6. Субсидии из бюджета Дмитровского района предоставляются из расчета возмещения фактических убытков, определяемых как разность между доходами от оказания услуг общих отделений бани населению по тарифам, согласованным с администрацией, и экономически обоснованными затратами, понесенными при оказании услуг.
2.7. Финансовый отдел Дмитровского района Орловской области (далее – финансовый отдел) перечисляет субсидии на лицевой счёт администрации, на основании заявки на финансирование администрации.
2.8. Администрация перечисляет средства на основании соглашения о предоставлении субсидий.
3. Приостановление выплаты и возврат субсидии
3.1. Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных убытков осуществляется отделом по экономике, предпринимательству, труду и торговле администрации, отделом архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации. Контрольно-счетная палата Дмитровского района, финансовый отдел Дмитровского района проводят проверки (ревизии) на предмет правильности и обоснованности использования субсидии.
3.2. Для проведения проверки (ревизии) получатель субсидии обязан представить проверяющим все первичные документы, связанные с оказанием услуг общих отделений бани населению, а также первичные документы по иным осуществляемым видам деятельности, затраты по которым учитываются в затратах по оказанию банных услуг населению.
3.3. В случае нецелевого использования выделенных средств либо предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату в бюджет Дмитровского района в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.
Если по итогам окончательного расчета или в ходе проверки будет выявлена переплата субсидии, сумма переплаты подлежит зачету в счет следующих субсидий или (при невозможности зачета) возврату в бюджет Дмитровского района в течение 10 календарных дней с момента выявления.
3.4. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в срок, установленный пунктом 3.3. настоящего Порядка, приостанавливается дальнейшее выделение субсидий и администрация (при необходимости совместно с финансовым отделом) производит необходимые действия по взысканию в судебном порядке с получателя субсидии подлежащих возврату денежных средств.
3.5. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году на лицевой счёт администрации не позднее 23 декабря. Финансовый отдел не позднее 26 декабря отзывает неиспользованный остаток средств субсидий с лицевого счёта администрации. В случае, если средства субсидии не возвращены в установленный срок, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.
3.7. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляется согласно действующему законодательству.
к Порядку предоставления в 2014 году из бюджета
Дмитровского района субсидий на возмещение
затрат и недополученных доходов в связи
с оказанием населению услуги общих отделений бани
об убытках, связанных с оказанием услуг общих отделений бани
по тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат
за _____________ 2014 год
N |
Вид тарифа |
Стоимость помывки, руб. |
Тариф, руб. |
Кол-во посетителей, чел. |
Доходы от оказания банных услуг по установленным тарифам, руб. (гр. 4 x гр. 5) |
||
1 |
2 |
8 |
|||||
|
предельный |
|
|
|
|
|
|
|
льготный |
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
|
|
|
|
|
Руководитель предприятия _________________________________________
Главный бухгалтер предприятия _________________________________________
М.П.
Отчет проверен:
Начальник отдела архитектуры, градостроительства
и жилищно-коммунального хозяйства администрации ЖКХ _________________________________________
Согласовано:
Начальник отдела по экономике,
Предпринимательству, труду и торговле ___________________________________
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2014 году из бюджета
Дмитровского района субсидий на возмещение
затрат и недополученных доходов в связи
с оказанием населению услуги общих отделений бани
Главе Дмитровского района
___________________________________
от ________________________________
___________________________________
о предоставлении субсидии из бюджета Дмитровского района на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
включая организационно-правовую форму)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактные телефоны)
на возмещение затрат, связанных с предоставлением субсидии из бюджета Дмитровского района на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани, в том числе отдельным категориям граждан (малоимущим гражданам) за период с "___" __________ 20___ года по "___" ___________ 20___ года.
Субсидию прошу перечислять на банковский счет, открытый ______________________
_____________________________________________________________________________
(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение: документы, указанные в пункте 2.1. Порядка предоставления субсидии из бюджета Дмитровского района на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани, утвержденного постановлением администрации Дмитровского района от __ ноября 2014 года № ___ .
______________________ ___________________________________________
(подпись руководителя) (ФИО руководителя)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2014 году из бюджета
Дмитровского района субсидий на возмещение
затрат и недополученных доходов в связи
с оказанием населению услуги общих отделений бани
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
город Дмитровск "___" ____________ 20 ___ г.
Администрация Дмитровского района Орловской области, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации ____________________, действующего на основании Устава, и _____________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице
___________________________________________________, действующего на основании ______________, совместно именуемые Сторонами, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление Администрацией Получателю субсидии денежных средств (субсидии) на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием населению услуги общих отделений бани тарифам, согласованным с Администрацией и не обеспечивающим возмещение затрат.
1.2. Размер субсидии определяется в виде разницы между фактическими доходами и экономически обоснованными затратами за отчетный период, полученными Организацией от предоставления гражданам услуг общих отделений бань, в том числе льготным категориям граждан (малоимущим) в соответствии с формулами:
где:
Ф - финансовый результат от деятельности общих отделений бани;
- доход от оказания услуг общих отделений бани;
- расход от оказания услуг общих отделений бани.
Общий размер субсидии на ________ год не может превышать объема средств, предусмотренных в бюджете района на эти цели, и составляет _____________ рублей.
1.3. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1. настоящего соглашения.
2.1. Администрация:
2.1.1. Предоставляет бюджетные средства путем перечисления на расчетный счет Получателя субсидии в соответствии с настоящим соглашением в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
2.1.2. В лице отдела архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации совместно с отделом по экономике, предпринимательству, труду и торговле администрации производит проверку документов, представляемых Получателем субсидии, по критериям достоверности и обоснованности.
2.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием предоставленной субсидии.
2.1.4. Приостанавливает выплату субсидии в случае выявления нецелевого использования полученных Получателем субсидии средств, непредоставления либо предоставления получателем субсидии недостоверной информации, а также нарушения иных условий порядка предоставления субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
2.2.1. Оказывает услуги общих отделений бани населению по тарифам, согласованным с Администрацией.
2.2.2. Ежемесячно в установленные сроки представляет в отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации совместно расчет суммы некомпенсированных расходов за отчетный месяц (отчёт).
2.2.3. Ведет раздельный учет доходов, расходов по осуществлению услуг бани и других видов деятельности.
2.2.4. При выявлении факта переплаты за истекший отчетный период субсидий засчитывает переплату в счет расчетов по субсидии за текущий период или возвращает переплату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате переплаты, выставленного финансовым отделом.
2.2.5. При выявлении контрольными органами факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий возвращает субсидию, полученную за период, в котором было допущено нарушение, в бюджет района в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного финансовым отделом.
2.2.6. Обязан в срок до 23 декабря текущего финансового года возвратить на лицевой счёт администрации неиспользованные остатки субсидии в текущем финансовом году.
3.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента заключения, распространяется на правоотношения, возникшие с "____" __________ 20___ года, по "____" _____________ 20____ года. Настоящее соглашение действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.
3.2. Расторжение настоящего соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
4. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Приложение 4
к Порядку предоставления в 2014 году из бюджета
Дмитровского района субсидий на возмещение
затрат и недополученных доходов в связи
с оказанием населению услуги общих отделений бани
"Согласовано" "Утверждаю"
Заместитель главы – начальник отдела по Начальник отдела архитектуры,
экономике, предпринимательству, труду градостроительства и жилищно-
и торговле администрации коммунального хозяйства адми-
нистрации
________________________ ________________________________
на получение субсидии
Дата
1. Полное наименование получателя субсидии:
2. Сумма некомпенсированных расходов за период с "___" ______ 201 __ г.
по "__" _________ 201 __ г.:
_______________________________________________________________________
3. Юридический адрес предприятия:
_______________________________________________________________________
4. Почтовый адрес предприятия:
_______________________________________________________________________
5. Банковские реквизиты предприятия для зачисления средств субсидии: __
___________________________________________________________________________
Расчет субсидии произвел: _____________________________________________
Правильность реквизитов предприятия подтверждаем:
Руководитель предприятия _______________
Главный бухгалтер предприятия _______________
М.П.