ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СТАТУСЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕРАХ ЕЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

 

2 октября 2003 года N 350-ОЗ

ЗАКОН

 

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О СТАТУСЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И МЕРАХ ЕЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

 

Принят

областным Советом народных депутатов

26 сентября 2003 года

 

(в ред. Законов Орловской области

от 09.02.2004 N 376-ОЗ, от 28.12.2004 N 471-ОЗ,

от 02.12.2005 N 556-ОЗ, от 30.05.2006 N 598-ОЗ,

от 06.12.2007 N 728-ОЗ, от 12.11.2008 N 824-ОЗ,

от 08.12.2008 N 848-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ,

от 23.12.2010 N 1162-ОЗ, от 06.05.2011 N 1202-ОЗ,

от 01.12.2011 N 1307-ОЗ, от 02.03.2012 N 1326-ОЗ,

от 06.06.2013 N 1491-ОЗ, от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

 

Настоящий Закон устанавливает статус, а также правовые, организационные и экономические основы поддержки многодетной семьи Орловской области (далее также - многодетная семья) в целях улучшения демографической ситуации в Орловской области.

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Статья 1. Основные понятия

 

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

многодетная семья Орловской области - семья, имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста, совершеннолетних детей в возрасте до двадцати трех лет, обучающихся по очной и очно-заочной формам обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, либо проходящих военную службу по призыву;

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

вновь зарегистрированная многодетная семья - семья, которой впервые установлен статус многодетной семьи в соответствии с настоящим Законом;

государственная поддержка многодетных семей - комплекс мер по предоставлению экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям;

материнский (семейный) капитал для многодетной семьи - средства областного бюджета, предоставляемые многодетной семье Орловской области в виде единовременной (разовой) денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением (удочерением)) (далее - усыновление) третьего или последующего ребенка (детей).

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

 

Статья 2. Законодательство о мерах социальной поддержки многодетной семьи

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Законодательство о социальной поддержке многодетной семьи основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, КонституцииРоссийской Федерации, других нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Орловской области.

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Действие статьи 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

 

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

 

Настоящий Закон распространяется на многодетные семьи, в которых единственный родитель (усыновитель), один или оба родителя (усыновителя) являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории Орловской области.

 

Статья 4. Установление (продление) статуса многодетной семьи

 

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

1. Статус многодетной семьи устанавливается семьям, ставшим многодетными с 1 января 2004 года, а также семьям, ставшим многодетными до 1 января 2004 года, при рождении четвертого ребенка и последующих детей с 1 января 2004 года.

2. При установлении (продлении) статуса многодетной семьи в составе многодетной семьи учитываются также дети, временно проживающие отдельно от родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя) в связи с обучением по очной и очно-заочной формам обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, прохождением военной службы по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

3. При установлении (продлении) статуса многодетной семьи в составе многодетной семьи не учитываются дети:

переданные на воспитание в детские дома, интернаты либо временно помещенные в учреждения социального обслуживания населения на полное государственное обеспечение;

в отношении которых родители лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или в отношении которых отменено усыновление;

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);

являющиеся дееспособными в полном объеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со дня вступления в брак);

достигшие восемнадцатилетнего возраста и вступившие в брак.

4. Статус многодетной семьи устанавливается (продляется) учреждением социальной защиты населения сроком на один год.

5. Порядок установления (продления) статуса многодетной семьи определяется Правительством Орловской области.

6. При несоблюдении хотя бы одного из условий, определяющих статус многодетной семьи в соответствии с настоящим Законом, статус многодетной семьи не устанавливается (не продляется).

7. Семья, которой установлен (продлен) статус многодетной семьи, регистрируется учреждением социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Орловской области.

 

Статья 5. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи

 

1. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является единое по Орловской области удостоверение установленного образца, которое выдается родителям (усыновителям) учреждением социальной защиты населения. Детям из многодетных семей выдается вкладыш к удостоверению родителей (усыновителей).

(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

2. Форма, а также порядок выдачи удостоверения и его замены утверждаются Правительством Орловской области.

(в ред. Законов Орловской области от 09.02.2004 N 376-ОЗ, от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

 

Статья 6. Награждение многодетных семей

 

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

1. Вновь зарегистрированная многодетная семья награждается памятной медалью "Многодетная семья Орловской области" с вручением диплома к памятной медали "Многодетная семья Орловской области". Описания памятной медали "Многодетная семья Орловской области" и диплома к памятной медали "Многодетная семья Орловской области" приведены в приложениях 1, 2 к настоящему Закону.

2. Награждение памятной медалью "Многодетная семья Орловской области" (далее также - памятная медаль) производится на основании указа Губернатора Орловской области.

3. Памятная медаль вручается в торжественной обстановке Губернатором Орловской области и Председателем Орловского областного Совета народных депутатов. Награждение производится на ближайшем после регистрации многодетной семьи мероприятии, посвященном празднованию Международного дня семьи (15 мая) или Дня матери (последнее воскресенье ноября).

4. Награждение памятной медалью производится один раз.

5. При утере памятной медали дубликат не выдается.

6. Организационно-техническое обеспечение награждения памятной медалью осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах охраны здоровья и социальной защиты населения.

 

Статья 6.1. Единовременное пособие многодетной семье

 

(введена Законом Орловской области от 08.12.2008 N 848-ОЗ)

 

1. Вновь зарегистрированной многодетной семье, а также многодетной семье при рождении в ней каждого последующего ребенка выплачивается единовременное пособие.

В случае рождения двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не выплачивается.

2. Единовременное пособие выплачивается в следующих размерах:

пятнадцать тысяч рублей - при рождении третьего ребенка;

двадцать тысяч рублей - при рождении четвертого и последующих детей.

3. Размер единовременного пособия многодетной семье подлежит индексации один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

(часть 3 в ред. Закона Орловской области от 02.03.2012 N 1326-ОЗ)

 

Статья 7. Исключена. - Закон Орловской области от 09.02.2004 N 376-ОЗ.

 

Статья 7. Ежемесячное пособие многодетной семье

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

(в ред. Закона Орловской области от 09.02.2004 N 376-ОЗ)

 

1. На каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на детей, обучающихся по очной и очно-заочной формам обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до достижения возраста 18 лет, устанавливается ежемесячное пособие многодетной семье в размере трехсот пятидесяти рублей.

(в ред. Законов Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ, от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

2. Утратила силу с 1 июля 2013 года. - Закон Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ.

3. Размер ежемесячного пособия многодетной семье индексируется ежегодно с 1 января путем умножения размера ежемесячного пособия многодетной семье на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер ежемесячного пособия многодетной семье определяется с учетом ранее произведенной индексации.

(часть 3 введена Законом Орловской области от 23.12.2010 N 1162-ОЗ)

 

Статья 8. Меры социальной поддержки многодетных семей

 

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

1. Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) 50% скидка при оплате за обучение детей в государственных организациях дополнительного образования, муниципальных организациях дополнительного образования в сфере искусств, физической культуры и спорта для детей;

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

2) первоочередное предоставление путевок в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области на условиях, установленных Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года N 1021-ОЗ "Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области";

(п. 2 в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

3) ежегодная выплата единовременного пособия многодетной семье к началу учебного года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, в размере, установленном Правительством Орловской области. Размер единовременного пособия многодетной семье к началу учебного года индексируется ежегодно с 1 января на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

4) обеспечение питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области";

(п. 4 в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

5) бесплатная выдача лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

6) компенсация в размере:

а) 30% расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, поставке бытового газа в баллонах, отоплению (теплоснабжению, в том числе поставке твердого топлива при наличии печного отопления) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области. Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;

б) 50% расходов на оплату коммунальной услуги по газоснабжению (за исключением поставки бытового газа в баллонах). Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;

в) 30% расходов за услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов (для членов многодетных семей, проживающих в жилых домах). Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда.

(п. 6 в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

7) первоочередное предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области порядке земельных участков для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств;

8) однократное предоставление бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства в соответствии с Законом Орловской области от 15 апреля 2003 года N 320-ОЗ "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан";

9) выделение в первоочередном порядке многодетным родителям (усыновителям), единственному родителю (усыновителю), создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, льготных кредитов и ссуд для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автомобильного транспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства.

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

2. Матерям, ставшим многодетными с 1 января 2004 года, по достижении пенсионного возраста за счет средств областного бюджета назначается ежемесячная доплата к пенсии в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

 

Статья 8.1. Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи

 

(введена Законом Орловской области от 06.05.2011 N 1202-ОЗ)

 

1. Одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю) при рождении (усыновлении) с 1 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи при соблюдении на момент обращения за выплатой материнского (семейного) капитала следующих условий:

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

наличие гражданства Российской Федерации у ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

наличие у одного из родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), обратившегося за выплатой материнского (семейного) капитала для многодетной семьи, постоянного места жительства на территории Орловской области в течение не менее 3 лет;

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

наличие статуса многодетной семьи на дату рождения ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;

(в ред. Закона Орловской области от 31.10.2013 N 1548-ОЗ)

абзац утратил силу с 1 июля 2013 года. - Закон Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ;

многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский (семейный) капитал для многодетной семьи в соответствии с настоящим Законом.

2. Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи выплачивается однократно в размере 100000 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала для многодетной семьи индексируется ежегодно с 1 января на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи используется на:

1) улучшение жилищных условий на территории Орловской области;

2) получение образования ребенком (детьми).

3) приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники.

(п. 3 введен Законом Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

4. Право на получение средств материнского (семейного) капитала для многодетной семьи возникает не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка (детей).

5. Право на получение материнского (семейного) капитала для многодетной семьи возникает независимо от наличия права на предоставление дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

6. Утратила силу с 1 июля 2013 года. - Закон Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ.

 

Статья 9. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям

 

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 6.1 - 8.1 настоящего Закона, определяется Правительством Орловской области.

 

Статья 9.1. Финансирование расходов на реализацию мер социальной поддержки

 

(введена Законом Орловской области от 06.05.2011 N 1202-ОЗ)

 

Финансирование расходов на реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Статья 10. Утратила силу с 1 июля 2013 года. - Закон Орловской области от 06.06.2013 N 1491-ОЗ.

 

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

 

Губернатор

Орловской области

Е.С.СТРОЕВ

г. Орел

2 октября 2003 года

N 350-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Закону Орловской области

"О статусе многодетной семьи Орловской области

и мерах ее социальной поддержки"

 

ОПИСАНИЕ

ПАМЯТНОЙ МЕДАЛИ "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

(в ред. Закона Орловской области

от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

Памятная медаль "Многодетная семья Орловской области" - из металла желтого цвета в виде круга диаметром 31 мм, выполненного объемно-рельефной штамповкой. На лицевой стороне медали изображены четверо детей, охваченные выходящими снизу ладонями и окруженные стилизованными лучами. По краю медали расположено красное эмалевое кольцо, вверху которого - надпись, выполненная рельефными литерами "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ", внизу - две расходящиеся лавровые ветви.

Внизу медали, между лавровых ветвей, выходя за ее край на 3 - 4 мм, помещен фигурный картуш с гербом Орловской области, покрытый цветными эмалями.

Общая толщина медали - 2 -3 мм.

При помощи ушка и кольца медаль соединяется с колодкой. Колодка - из металла желтого цвета, выполненного объемно-рельефной штамповкой в виде планки с рамкой в верхней части и декоративной рамкой в нижней части, обтянутой муаровой лентой, в соответствии с цветами флага Орловской области (красного и голубого цветов с включением белой полосы, которая символизирует белую крепость, изображенную на гербе Орловской области).

Лента представляет собой вертикальную многоцветную полосу: красного цвета - шириной 18 мм, белого цвета - шириной3 мм - и полосу вдоль правого края колодки голубого цвета шириной 6 мм. Размер ленты по вертикали - 16 мм, по горизонтали - 27 мм.

Размер колодки - 29 х 27 мм, толщина колодки - 1,5 - 2 мм.

Медаль при помощи булавки на обратной стороне колодки крепится к одежде.

Материал медали и колодки: томпак, покрытый тонированным лаком.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Закону Орловской области

"О статусе многодетной семьи Орловской области

и мерах ее социальной поддержки"

 

ОПИСАНИЕ

ДИПЛОМА К ПАМЯТНОЙ МЕДАЛИ

"МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

(в ред. Закона Орловской области

от 06.06.2013 N 1491-ОЗ)

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                         ┌─────────────────┐                            │

│                          │      ГЕРБ      │                            │

│                          │ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ│                            │

│                          │                 │                            │

│                          └─────────────────┘                            │

│                                                                        │

│                                                                        │

│                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                           │

│                           ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                             │

│                                                                        │

│                                                                        │

│                                                                         │

│                                                                        │

│                                 ДИПЛОМ                                  │

│                           К ПАМЯТНОЙ МЕДАЛИ                             │

│                "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"                   │

│                                                                        │

│                                                                        │

│            ВРУЧАЕТСЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ:              │

│                                                                        │

│                                                                        │

│   ___________________________________________________________________   │

│  ___________________________________________________________________   │

│                                                                        │

│  Губернатор                                                           │

│   Орловской области                                                    │

│                                                                        │

│                                                                        │

│                                г. Орел                                  │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘