РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДМИТРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
28 марта 2018 г. № 2 - РС/ 20
г. Дмитровск
Об утверждении отчета о работе контрольно-счетной палаты
Дмитровского района Орловской области за 2017 год.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и статьей 66 главы 4 Положения «О контрольно – счетной палате Дмитровского района Орловской области», утвержденного решением Дмитровского районного Совета народных депутатов от 23.09.2011г. № 3-РС/7 (c изменениями в редакции решений от 25.03.2014 года № 2-РС/35, от 13.07.2017г. №1-РС/11) районный Совет народных депутатов Р Е Ш И Л:
1. Утвердить отчет о работе контрольно - счетной палаты Дмитровского района Орловской области за 2017 год согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию.
Председатель районного Совета
народных депутатов И. В. Щербаков
Глава Дмитровского района С. А. Козин
Приложение к решению Дмитровского районного Совета народных депутатов
от 28 марта 2018 г. № 2 -РС/ 20
Отчет о работе контрольно – счетной палаты
Дмитровского района Орловской области за 2017 год
Настоящий отчет о работе контрольно – счетной палаты Дмитровского района Орловской области за 2017 год подготовлен в соответствии со статьей 66 главы 4 Положения «О контрольно – счетной палате Дмитровского района Орловской области», утвержденного решением Дмитровского районного Совета народных депутатов от 23.09.2011 года № 3-РС/7 (c изменениями в редакции решений от 25.03.2014 года № 2-РС/35, от 13.07.2017г. №1-РС/11).
Контрольно – счетная палата Дмитровского района Орловской области (далее по тексту – контрольно – счетная палата) в своей деятельности основывается на нормах федерального, регионального законодательства и нормативно – правовых актах органов местного самоуправления.
Контрольно – счетная палата осуществляет полномочия по внешнему финансовому контролю в отношении муниципального района, 12 сельских поселений и городского поселения Дмитровск.
Основные результаты деятельности
Всего за 2017 год проведено 89 контрольных и экспертно – аналитических мероприятий, при проведении которых охвачено 17 объектов.
Общий объем проверенных средств составил 1631,9 тысяч рублей.
По результатам проведенных контрольных мероприятий выявлены нарушения, связанные с несоблюдением требований законодательства в финансово – бюджетной сфере. Фактов нецелевого и неэффективного использования средств бюджетов не установлено.
Результаты экспертно – аналитических мероприятий
В рамках экспертно – аналитической деятельности, контрольно - счетной палатой проведено 63 мероприятия.
Особое внимание в связи с программно – целевым методом бюджетного планирования было уделено вопросу контроля муниципальных программ Дмитровского района. В отчетном году проводилась финансово – экономическая экспертиза муниципальных программ, в части, касающейся расходных обязательств Дмитровского района. Всего было дано 23 заключений на изменения, вносимые в действующие программы и на вновь принятые муниципальные программы (в 2016 году таких изменений было - 35). Контрольно – счетной палатой оказывалась методическая помощь разработчикам муниципальных программ. Выявленные нарушения, устранялись разработчиками в рабочем порядке.
В поселениях программно – целевой метод бюджетного планирования не применяется, муниципальные программы не разрабатываются.
В рамках осуществления предварительного контроля выполнялись мероприятия по ежегодной экспертизе проектов бюджета муниципального района и поселений на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. В течение года было дано 16 заключений. Также, было подготовлено 3 заключения на иные муниципальные акты.
В рамках осуществления текущего контроля проводилась экспертиза, и давались заключения на изменения в бюджет муниципального района и бюджет городского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. В течение года было дано 21 заключение.
Результаты контрольных мероприятий
В рамках осуществления последующего контроля в соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ проводилась внешняя проверка отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2016 год и 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2017 года. Аналогичные проверки проведены по поселениям. Также, осуществлялась проверка годовой бюджетной отчетности 4 главных администраторов бюджетных средств по расходам за 2016 год. В целом было проведено 23 контрольных мероприятия по внешней проверке отчетов об исполнении бюджета. По результатам внешних проверок был сделан вывод о том, что отчетность представлялась в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактов неполноты, недостоверности показателей, несоблюдения требований бюджетного законодательства не установлено.
В 2017 году проведено 3 контрольных мероприятия, в ходе которых охвачено 3 объекта (муниципальные бюджетные учреждения).
В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что в целом организация бухгалтерского учета в проверенных учреждениях соответствует требованиям действующих Инструкций по ведению бухгалтерского учета, но при этом требует отдельной доработки и уточнения.
При проверке целевого и эффективного использования субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования в Дмитровском районе и субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания установлены следующие нарушения:
1. Бухгалтерские записи на сумму компенсации части родительской платы не делаются, метод начисления не применяется.
2. Копии документов, подтверждающие внесение родительской платы получателями компенсации не предоставлялись.
3. Списки получателей компенсации составлялись на основании данных о начислении родительской платы.
4. В четырех выплатных делах отсутствовали копии свидетельства о рождении предыдущего ребенка. В период проверки дела полностью укомплектованы.
5. Продукты питания учитывались несвоевременно.
6. Не принято к балансовому учету ограждение стоимостью 146,2 тысяч рублей.
По результатам проверок, контрольно – счетной палатой направлено 3 представления об устранении нарушений руководителям учреждений. В результате чего, выявленные нарушения устранены, бухгалтерам учреждений оказана методическая помощь по ведению бухгалтерского учета.