Доклад глав района перед депутатами за 2018г.
Уважаемые депутаты!
Территория Дмитровского района составляет 1249,8 кв. км, из них более 60% - земли сельскохозяйственного назначения, 25 тысяч гектар занято лесными угодьями. Численность населения на 01.01.2018 года составляла -10321 человек, из которых 51% проживает в сельской местности. На территории района расположено 127 сельских населенных пунктов.
В административном отношении район разделён на 13 муниципальных образований: 12 сельских и одно городское поселение.
Промышленное производство
Промышленное производство в прошедшем году представлено предприятиями с видом деятельности "обрабатывающие производства". На территории Дмитровского района на 01.01.2018 года находилось 8 промышленных предприятий обработки. Это ООО «ДМК» (мясокомбинат), ООО «Дмитровские продукты», ООО «Дмитровский хлебозавод»; ОАО «Дмитровская фабрика нетканых материалов», ООО «Дмитровск - пенька», АУ ОО «Орловский лесопожарный центр», ООО «Экологика», ООО «Форпласт».
По результатам 2018 года наблюдается снижение отгруженных товаров промышленного производства на 16,6% по сравнению с 2017 годом.
Сельское хозяйство
Аграрный сектор района представлен всеми формами хозяйствования и включает 11 сельскохозяйственных предприятий, из них три крупных инвестиционных компании: «Орёл-Агро-Продукт», «Орёлагропром», «Мираторг-Орел», 19– крестьянских (фермерских) хозяйств, около 3-х тысяч личных подсобных хозяйств.
Для хозяйств нашего района в отрасли растениеводства основной деятельностью является производство зерна, крупяных и зернобобовых культур, технических и масличных культур – конопли, рапса, подсолнечника, сои, горчицы и кормов для общественного животноводства.
В 2018 году площадь пашни в районе составляла 54289 га, из них посевная площадь – 47908 га., из них пары всех видов – 3660 га.
Зерновая группа составила 32594 га, основные площади отводились под озимую пшеницу - 14327 га и под яровые зерновые -18267 га.
Технические и масличные культуры размещались на площади 7663 га.
Валовой сбор зерновых по району составил 12091 тонна с урожайностью 37,1 ц/га. Валовой сбор масличных культур составил 1136 тонн с урожайностью 17,0 ц/га. Произведено пеньковолокна 134 тонны и семян 30 тонн, сахарной свеклы-30815 тонн с урожайностью 531,3 ц/га.
Кормовым культурам была отведена площадь на 7651 га, здесь преобладают многолетние бобовые травы (клевера), однолетние, кукуруза на силос.
В зимовку 2017-2018 года для общественного животноводства заготовлено: сена -1708 тонн, сенажа -28755тонн, соломы - 4285 тонна, силоса -27150 тонн. Заготовлено кормов всего в кормовых единицах 20250 тонн, на 1 условную голову 27,1 центнеров кормовых единиц.
Животноводством в районе занимаются четыре сельскохозяйственных организации, 6 крестьянско-фермерских хозяйства 2635 личных подсобных хозяйств граждан.
По состоянию на 1 января 2019 года в хозяйствах всех категорий имеется 9189 головы крупного рогатого скота, в том числе коров 5053 головы, из них молочного направления - 501 голов, свиней -782 голов в ЛПХ, овец -1875 голов.
Произведено молока в хозяйствах всех категорий 2304 тонн, в том числе в сельхозпредприятиях 984 тонны, в крестьянско-фермерских хозяйствах 210 тонн. Продуктивность коров в сельхозпредприятиях составила 2739 кг.
Произведено скота и птицы на убой (в живом весе) хозяйствами всех категорий 870 тонн, в том числе сельхозпредприятиями 321 тонн, К(Ф)Х -9 тонну, личными подсобными хозяйствами 540 тонны. Выращено мяса с/х предприятиями 950 тонн. Среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 864 грамм.
По программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы» за 2018 год получено субсидий сельхозтоваропроизводителями нашего района (без учёта трех крупных инвесткомпаний) более 19,661 млн. рублей, из них на поддержку растениеводства 5,949 млн. рублей, на поддержку животноводства 10,064 млн. рублей, в том числе племенного животноводства 7,504 млн. рублей. Получен грант на поддержку начинающего фермера 2,696 млн. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В рамках ФЦП «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов» в районе отремонтировано 57 многоквартирных жилых домов, общей площадью 49094,6 кв.м. на общую сумму 55281,520 тыс. рублей. В 2018 году отремонтирован один дом по улице Советской д.82 на сумму 1,367 млн. руб.
Инфраструктура коммунального хозяйства представлена пятью котельными в городе, 7 котельных в сельских школах, водопроводными сетями и сетями водоотведения, изношенность которых более чем 80%.
На территории района в 2018 году осуществляли свою деятельность 3 предприятия ЖКХ: ООО «Жилстройсервис плюс», МУП «Благоустройство», ООО «Газсервис».
- ООО «Жилстройсервис плюс» - услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и приемки сточных вод;
- МУП «Благоустройство» - услуги по сбору и вывозу ТБО, благоустройство города, управление многоквартирными домами;
- ООО «Газсервис» - услуги водоснабжения на селе, услуги по сбору и вывозу ТБО.
Отопительный сезон начался в штатном режиме. Учреждения обеспечены теплом, сократились жалобы населения. Модернизация котельной по ул.Советской д.84 а, позволила решить много проблем по отоплению социально-значимых объектов, таких как школа №2 г.Дмитровска.
Строительство
Строительных организаций, выполняющих объёмы строительных работ, в районе нет. Строительство жилья производится индивидуальными застройщиками.
В сфере жилищного строительства в 2018 году введено в эксплуатацию 12 домов жилой площадью 1271 кв.м. Всего жилой фонд составляет 374,5 тыс. кв.м, в том числе на 1 жителя 34,0 кв.м.
Наряду с вопросами улучшения экономических показателей, администрация района ведет работу по обеспечению жильем молодых и многодетных семей, улучшение жизни ветеранов ВОВ и вдов, оказание им материальной помощи.
Начиная с 2011 года, земельные участки получили 29 граждан (многодетные семьи и другие категории граждан), необходимо еще 18 земельных участков для предоставления гражданам. Работу в этом направлении необходимо активизировать.
В сфере молодежной политики продолжаем активную работу по обеспечению жильем молодых семей по районной, областной и федеральным целевым программам.
На 2018 год 1 молодая семья состояла на учете на улучшение жилищных условий, и его реализовала.
Всего по этой программе обеспечено жильем 47 молодых семей. В 2018 году 2 детям-сиротам приобретены квартиры, а всего с 2011 года приобретено 23 квартиры.
Говоря о молодежи, администрация района не забывает и о старшем поколении ВОВ и ветеранах боевых действий. В 2018 году 1 ветерану боевых действий приобрели жильё. Всего по программе улучшения жилищных условий ВОВ и ветеранов боевых действий 114 человек получили жильё. В 2018 году на учете в улучшении жилищных условий ВОВ не было
В рамках муниципальной программы по ремонту улично - дорожной сети Дмитровского района на 2018 год выполнено работ на сумму 20 млн. 315 тыс. руб. Из них произведен ремонт автомобильных дорог в г. Дмитровске – 5,577 км., на сумму 17 млн. 282 тыс. рублей, в том числе средств местного бюджета - 172,8 тыс. рублей, это по улицам: Кручинина (508 м), Славянская (360 м), Сосновая (890 м), Транспортная (450 м), Рабоче-Крестьянская (445 м), 3-й Красный переулок (685 м), 2-й Красный переулок (300 м), Коллективная (180 м), Интернациональная (385 м) , Ульянцева (160 м) , Лесная (140 м), Пролетарская (550 м), Красноармейская (240 м)
Произведен ремонт дороги ул. Красноармейская в щебеночном исполнении на сумму 394,416 тыс.руб.
Выполнены работы по ремонту автомобильной дороги с. Девятино – 1,040 км на сумму 3 млн. 33 тыс. рублей, в том числе средств местного бюджета на сумму 405,94 тыс. рублей.
Также хочется отметить, что произведён капитальный ремонт автодороги регионального значения «Дмитровск – Орёл» от Романовской развилки до с. Лубянки протяженностью 9,217 км. на сумму около 69,988 млн. рублей.
По программе формирование городской среды произведён ремонт трёх дворовых территорий на общую сумму 2,750 млн.рублей, в том числе средств местного бюджета - 471,53 тыс. руб., федерального бюджета -1416,44 млн. руб., областного -862,13 тыс. рублей: ул.Кручинина д.29, ул.Лесная д.1 б, ул.Лесная д.2 и д.4.
Начато строительство трёх ФАПов: в д.Алешенка, пос. Занеруссовском и с.Бородино с совмещенным жильем для медицинского работника.
Потребительский рынок
По состоянию на 01.01.2019 г. общее количество объектов сферы торговли и общественного питания на территории Дмитровского района составило: 103 торговых объекта, из них: 87 стационарных, 9 нестационарных, 7 предприятий общественного питания (общедоступная сеть). Торговля на селе представлена 5 передвижными средствами развозной торговли (автолавки) и 25 торговыми объектами, из них: 1 павильон.
В 2018 году было открыто 6 торговых объектов и 2 предприятия общественного питания.
Также для осуществления торговли существует две ярмарочные площадки, одна из которых работает круглогодично, другая – сезонная, организована для реализации сельскохозяйственной продукции.
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2018 год сложилась 21,023 тыс. рублей. Просроченной задолженности (по статистическим данным) по заработной плате по состоянию на 01.01.2019 г. нет.
Работая в тесном контакте с органами социальной защиты населения, администрация района своевременно реагирует на просьбы и заявления пожилых людей, людей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей. В 2018 году оказано помощи на сумму 290 тыс. рублей.
Труд и занятость
Численность работников предприятий и организаций всех форм собственности, занятых в экономике района, составляет около 1874 человек.
Уровень регистрируемой безработицы на конец 2018 года составлял 1,15 % от экономически активного населения района, численность зарегистрированных безработных на конец 2018 года составляла 54 человека.
Финансы
Доходная частьконсолидированного бюджета Дмитровского района за 2018 год исполнена в сумме 248,3 млн. рублей, из них объем налоговых и неналоговых доходов составил 101,9 млн. рублей или 41% от общей суммы доходов, объем безвозмездных поступлений составил 146,4 млн. рублей или 59% от общей суммы полученных доходов.
В целом рост доходной части бюджета к уровню прошлого года составил 7,8% или 17,9 млн.рублей, из них по налоговым и неналоговым доходам 13% или 11,7 млн.рублей, по безвозмездным поступлениям 4,4% или 6,2 млн.рублей.
Следует отметить значительный рост поступлений к уровню прошлого года по следующим видам налоговых и неналоговых доходов: НДФЛ +19,4% (8,8 млн. рублей), акцизам на нефтепродукты +24,5% (1,8 млн.рублей), налогу на имущество физических лиц +163,1% (340 тыс.рублей), арендной плате за земельные участки +22% (870 тыс.рублей), доходов от сдачи в аренду имущества +48,6% (755 тыс.рублей), доходов от продажи земельных участков +23,8% (2,9 млн.рублей).
Расходная часть бюджета за 2018 год исполнена в объеме 245,8 млн. рублей или 106,6 % к уровню прошлого года.
Расходы на социальную сферу в общем объеме расходов – 69,3% и составляют 160 млн. тысяч рублей (из них: на образование – 150,1 млн.рублей (61,1 % в структуре расходов), культуру – 15,1 млн.рублей (6,2 %), физическую культуру и спорт – 1,1 млн.рублей социальную политику – 7,3 млн.рублей (3%).
Образование
Приоритетными направлениями работы образовательной отрасли Дмитровского района являются обеспечение доступности и качества образования для всех слоев населения в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.
В районе создана и эффективно действует многоуровневая система образования, основанная на использовании самых современных методик и программ:
-система дошкольного образования;
-система общеобразовательных учреждений;
-система профессионального образования;
-система дополнительного образования.
Образовательное пространство Дмитровского района представлено 10 школами, в которых обучаются 964 обучающихся, 2 детских сада и 1 дошкольная группа в общеобразовательной организации, которые посещают 277 дошкольника и 4 учреждениями дополнительного образования (Центр «Мечта», школа искусств, дом детского творчества, ППМС-центр), в которых занимается 921 воспитанник. В 2018 году ни одно образовательное учреждение не было закрыто или ликвидировано.
По итогам сдачи экзаменов в 2018 году 100% выпускников 9, 11 классов получили аттестаты.(39 выпускников 11 класса и
100 выпускников - 9 класса)
Выполняется дорожная карта по выплате заработной платы всем категориям педагогических работников.
Среднемесячная заработная плата за 2018 года составила:
педагогические работники – 24 428,51 руб.
учителя - 24 902,57 руб.;
дошкольных образовательных организаций - 23 666,67 руб.
дополнительного образования -21 651,04 руб.
Исполнены решения судов в отношении 6 образовательных организаций : МБОУ «СОШ №1 г.Дмитровска» , МБОУ « СОШ №2 г. Дмитровска им. А.М. Дорохова», МБОУ «Лубянская СОШ» , МБОУ «Хальзевская ООШ» , МБОУ «Долбенкинская ООШ», МБОУ « Малобобровская ООШ». Это ремонт кровли, помещений, замена окон, закупка ростовой мебели и т.д. По исполнению реестра поручений Губернатора Орловской А.Е.Клычкова освоено 4 млн. 300 тыс. рублей.
Ряд мероприятий выполнено на средства по депутатским наказам районного и областного созывов.
МБОУ «Хальзевская ООШ» освоена субсидия в размере 885,658 тыс. рублей из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. С учетом софинансирования из муниципального бюджета объём средств составил 932,272 тыс. рублей.
МБДО «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» на мероприятия по созданию условий для получения детьми – инвалидами качественного образования выделено 417 355 рублей из областного и 52 169 из местного бюджетов.
В целом состояние зданий образовательных организаций и современные требования требуют значительных финансовых средств. В условиях дефицита бюджета решение данных вопросов становится серьезной проблемой, но администрация Дмитровского района, предпринимает все усилия для подготовки образовательных организаций, для создания условий и осуществления образовательного процесса в соответствии с современными требованиями. На подготовку образовательных организаций к новому 2018/2019 учебному году и к отопительному сезону выделено около 500 000 рублей из средств местного бюджета.
В дальнейшем развитие системы образования района связано с созданием условий для планомерного перехода на федеральные государственные образовательные стандарты, совершенствованием условий для интеграции и преемственности общего и дополнительного образования детей.
Физическая
культура и спорт,
молодежная политика
В районе имеются 13 спортивных сооружений, из них: 9 спортивных залов, 4 плоскостных спортивных сооружений. Систематически занимаются физической культурой и спортом 3147 человек или 30,9 % населения района. По сравнению с предыдущими годами доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом выросла на 7 %. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 382 человека. Работает Центр дополнительного образования «Мечта», в котором занимается 480 человек.
В районе регулярно проводятся физкультурные и спортивные мероприятия среди различных возрастных групп. Это районные соревнования среди учащихся школ по мини-футболу, волейболу, спортивному ориентированию, военно - спортивной игре «Лазертаг», соревнованиях «Школа безопасности», проводится туристический слет среди школьников, Фестивали ГТО и КЭС-БАСКЕТ; команды района принимают участие в межрайонных и межобластных турнирах по футболу среди детских и юношеских команд (Всероссийский турнир «Локобол», Всероссийские соревнования «Мини-футбол в школу», «Золотой Колос»(в г.Болхов), «Кубок Немова» (в п.Тросна), «Золотая Осень»(в г.Дмитровск) и др.), где регулярно занимают призовые места; проводятся Дни здоровья среди взрослого населения района, первенства и кубки района по волейболу и мини-футболу среди мужских команд, посвященные памятным датам, традиционный молодежный туристический слет; команда района принимает участие в региональной Спартакиаде среди сельских районов и Спартакиаде пенсионеров.
В 2018 году в соревнованиях по пауэрлифтингу спортсмены района стали победителями и призерами в чемпионатах Орловской и Курской областей.
Большое внимание в образовательном процессе уделяется нравственно-патриотическому воспитанию молодежи. С 2014 года на базе городской средней школы №2 функционирует военно-патриотический клуб Морпехи. С 2017 года в районе создан муниципальный штаб Всероссийского военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ». В образовательных организациях созданы юнармейские отряды. Курсанты клуба «Морпехи» и юнармейцы района принимают активное участия в мероприятиях районного и регионального масштаба.
Тридцать школьников района успешно выполнили нормативы комплекса ГТО и получили значки всех трех степеней («Золотой», «Серебряный» и «Бронзовый»).
В районе проводится большое количество мероприятий нравственно-патриотической направленности. Ряд мероприятий проводится совместно с общественными организациями и военно-патриотическими клубами региона.
Школьники района достойно выступили в военно-спортивных играх «Зарница», «День морской пехоты», в областных соревнованиях «Школа безопасности» и военно-спортивной игре «Победа» заняли второе место.
В 2018 году на базе средней школы №1 г.Дмитровска начато строительство универсальной спортивной площадки с искусственным покрытием, при финансировании из г.Москва общей стоимостью 8,32 млн. руб. Открытие запланировано на июль 2019 года.
Культура
Работа учреждений культуры района проводилась в рамках районной целевой Программы «Развитие культуры Дмитровского района Орловской области» на 2016-2019 годы. Расходы в 2018 году на культуру составили 15,1 млн. рублей консолидированного бюджета.
Сеть учреждений культуры Дмитровского района на 01.01.2019г. объединяет: Муниципальное бюджетное учреждение «Дмитровский районный Дом культуры», Муниципальное бюджетное учреждение «Дмитровский историко-этнографический музей», Муниципальное бюджетное учреждение «Дмитровская межпоселенческая центральная библиотека», 14 сельских отделов МБУ «ДМЦБ.
Работа учреждений культуры Дмитровского района в 2018 году была направлена на приобщение населения к ценностям культуры; развития творческого потенциала населения; привлечение населения к активному участию во всех формах организации культурной жизни района; развитие самодеятельного художественного творчества; активизация мероприятий по семейному воспитанию; организацию досуга ветеранов войны, участников трудового фронта и пожилых людей; воспитание творческой активности молодежи; профилактика наркомании; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; патриотическое воспитание, оказание методической и практической помощи учреждениям, учебным заведениям и частным лицам в проведении культурно массовых мероприятий и юбилейных торжеств.
Работа по патриотическому воспитанию молодежи является одним из важных направлений работы учреждения. Это многоплановая, систематическая, целенаправленная деятельность по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга. Традиционно проходят и отмечаются День защитника отечества, День призывника, День Победы, День освобождения города и района от немецко-фашистских захватчиков, День независимости России, День памяти и скорби, День молодёжи. Данные мероприятия позволяют формировать высокие моральные качества детей, подростков и молодежи, преданность Родине и готовности к ее защите.
На территории Дмитровского района расположено 11 памятников археологии, 12 памятников архитектуры и градостроительства и 9 памятников истории.
Три объекта культурного наследия (усадьба Дмитрия Кантемира, церковь Дмитрия Солунского в г. Дмитровске, церковь Дмитрия Солунского в с.Морево), а так же все памятники археологии, расположенные на территории района относятся к категории федерального значения.
На территории района расположено 56 воинских захоронений. На центральном захоронении г. Дмитровска горит вечный огонь.
Уход за захоронениями осуществляют закрепленные школы района, коллективы учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории района. В 2018 году на ремонт захоронений выделено 84 тысячи рублей.
В рамках формирования здорового образа жизни проводились мероприятия совместно с работниками образования, библиотек, отдела социальной помощи населения, отдела социальной защиты населения и других учреждений и организаций района.
Работники культуры стараются все мероприятия, которые проводятся в районе, сделать местом для объединения семьи, местом, где будет интересно и «старым и малым».
Для сохранения и возрождения традиционной народной культуры на территории района проводятся мероприятия: масленица, троица, организуются выставки народного творчества. Район активно участвует в Международном празднике Троицкие хороводы проводимом ежегодно в Орловском палесье. На базе районного дома культуры организовано любительское объединение декоративно - прикладного творчества и ремёсел “ Творчество без границ”. В с. Бородино проводится межрегиональный фестиваль авторской песни и народного творчества “Солнцеворот”.
В рамках празднования 200-летия со дня рождения И.С.Тургенева были проведены: литературно- музыкальный вечер «Певец Отечества», районный этап областного конкурса чтецов «Земли Орловской бесценный дар: классика и современность», оформлены книжные выставки
Работники культуры вносят ощутимый вклад в развитие сферы культуры Дмитровского района.
Также проводилась работа по улучшению материально-технической базы учреждений культуры района.
В 2018 году в РДК приобретены кресла в зрительный зал на сумму 960 тыс. рублей, акустическая система на сумму 200 тыс. рублей, усилитель на сумму 49,9 тыс. рублей, произведён ремонт пожарной сигнализации на сумму 47 тыс. рублей.
В отчётном году подключены к сети Интернет 6 сельских отделов центральной библиотеки: Бородинский, Лубянский, Хальзевский, Занеруссовский, Бычанский и Малобобровский, на общую сумму 188,9 тыс. руб.
Работа с обращениями граждан
Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с действующим законодательством, является одной из приоритетных задач деятельности администрации Дмитровского района и находится под личным контролем Главы района.
Реализовать своё право на обращение в органы местного самоуправления граждане могут посредством разнообразных форм:
- письменных обращений, в том числе на официальный сайт администрации района;
- обращений на личный приём Главой Дмитровского района, заместителями Главы администрации района, начальниками отделов администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов;
- обращений на прямой телефон Главы Дмитровского района;
- обращений в единую дежурно - диспетчерскую службу администрации района (круглосуточно).
В 2018 году в адрес администрации района поступило 225 письменных обращений граждан (количество содержащихся вопросов в обращениях – 227), что на 5 письменных обращений больше, чем в 2017 году - 220.
В том числе:- заявлений - 223, - жалоб - 2
Из городского поселения Дмитровск поступило 121 письменное обращение, что составляет 53,78%от всей поступившей почты (для сравнения в 2017 году поступило 129письменных обращений или 58,6 % от всей поступившей почты), из сельских поселений района - 84 или 37,33% (в 2017 году 66 или 30,0%), из-за пределов района 16обращений или 7,11%, (2017 год - 21обращение или 9,5%), 4 обращения или 1,78% поступило из-за пределов Российской Федерации, а именно из Беларусии, Азербаджана (в 2017 году4 обращения или 1,8%, поступили из Украины, Эстонии и Великобритании). Наблюдается хоть и не большой, но все-таки рост обращений граждан.
Количество обращений, поступивших через вышестоящие органы, составило 72 или 32% от всех поступивших обращений в администрацию района, что на 4заявления больше, чем в 2017 году, из них 14 заявлений рассмотрено с положительным решением, а по 58 заявлениям даны исчерпывающие разъяснения. Прослеживается негативная тенденция обращений граждан напрямую в вышестоящие органы власти, минуя органы местного самоуправления, несмотря на тот факт, что вопросы, изложенные в обращениях, относятся к компетенции местных органов власти.
20обращений поступило в форме электронного письма через Интернет – приемную официального сайта администрации Дмитровского района.
По социальному составу обратившиеся граждане относятся в основном к следующим группам населения:
- инвалиды по общему заболеванию - 7 (3,1% от общего числа)
- пенсионеры - 32 (14,2% от общего числа)
- работники бюджетной сферы - 9 (4% от общего числа)
- многодетные семьи - 11 (4,9% от общего числа)
- дети-сироты - 1 (0,4% от общего числа)
- опекунские семьи - 1 (0,4% от общего числа)
В письменных обращениях поднимались в основном следующие вопросы:
|
Тематика обращений |
2018 года |
% |
2017 |
% |
|
Государство, общество, политика |
6 |
2,6 |
13 |
5,9 |
|
Социальная сфера |
45 |
19,8 |
46 |
20,9 |
|
Экономика |
130 |
57,3 |
103 |
46,8 |
|
Оборона, безопасность, законность |
13 |
5,7 |
14 |
6,4 |
|
Жилищно-коммунальная сфера |
33 |
14,5 |
49 |
22,3 |
Анализ письменных обращений граждан показывает, что среди основных тематических разделов лидируют обращения по вопросам, касающимся раздела экономика, куда отнесены 130 вопросов граждан или 57,27 % (2017 год – 130 вопросов или 46,8 %) , среди них в основном по вопросам:
- строительство и реконструкция дорог, благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров - всего 48 обращения. По обозначенным вопросам обращались жители городского поселения Дмитровск, Алешинского, Березовского, Бородинского, Горбуновского, Долбенкинского, Домаховского, Лубянского, Малобобровского, Соломинского сельских поселений. Капитально отремонтирован участок автодороги регионального значения «Дмитровск – Орел», закончен ремонт улично-дорожной сети городского поселения Дмитровск, в с.Девятино строительство дороги в с.Девятино. По обстоятельствам независящим от органов местного самоуправления по состоянию на 31.12.2018 года не состоялись аукционы по устройству твердого дорожного покрытия в населенных пунктах Трубичино, Малое Боброво – не было подано ни одной заявки.
- комплексное благоустройство территории – 20 обращений, где поднимались вопросы спиливания ветхих деревьев (с. Лубянки, городское поселение Дмитровск), обустройство детской площадки, установки урн для мусора, благоустройство дворовой территории, обустройство парковочных мест (городское поселение Дмитровск – 3-й Красный переулок, Ульянцева, Кантемировский парк), освещения ул. Коммунистической городского поселения, д. Горбуновки.
- уборка снега, мусора и посторонних предметов – 7обращений;
Житель д. № 21 по 3-му Красному переулку городского поселения Дмитровск неоднократно обращался с вопросами парковки автотранспорта вне мест организованных стоянок, благоустройства и ремонта подъездных дорог, в том числе обустройства тротуаров.
- газификация поселений – 7 обращений. Жители населенных пунктов Новомихайловский, Новый Колодец, Кирпичный, Плоское, Малое Боброво Седлечко обращались с просьбой оказать помощь в газификации.
- сельское хозяйство – 6 обращений, которые содержали вопросы, касающиеся пчеловодства, животноводства, а также нарушений в области ветеринарии, государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
- транспорт – 3 обращения, которые затрагивали вопросы организации пассажирских перевозок по маршрутам Упорой-Дмитровск, Большое Кричино-Дмитровск, Плоское-Дмитровск.
- природные ресурсы и охрана окружающей природной среды – 17обращений. С вопросами загрязнения окружающей среды обращались жители с. Лубянки и улиц Транспортная, Красноармейская, Комсомольская, 2-ой Октябрьский переулок городского поселения Дмитровск. По некоторым из таких обращений составлены протоколы об административной ответственности
- информация и информатизация – 6 обращений, которые касались вопросов пользования информационными ресурсами.
К разделу социальная сфера отнесено 45вопросов или 19,82 % от всей почты, что на 1 вопрос меньше, чем в 2017 году. 34 заявления содержало просьбу об оказании социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
1обращение касалось вопроса опеки и попечительства.
2 обращения содержали вопросы системы оплаты труда работникам учреждений культуры.
5обращений касались вопросов образования и культуры и в частности жители Домаховского и Плосковского сельских поселений писали об оказании содействия в доставке детей до образовательных учреждений, жители Лубянского и Плосковского сельских поселений – об установке остановочных павильонов по школьным маршрутам.
3обращения содержало вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим.
К разделу жилищно-коммунальная сфера отнесено всего 33 вопросов, или 14,54 %, что на 16 вопросов меньше, чем в 2017 году, в основном поднимались следующие вопросы:
- обеспечение граждан жилищем, пользование жилфондом, улучшения жилищных условий многодетных семей, предоставления коммунальных услуг в условиях рынка, оплата жилищно-коммунальных услуг, взносов в Фонд капитального ремонта, включения многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта, некачественного оказания коммунальных услуг, перебоев в водоснабжении
К разделу оборона, безопасность, законность отнесены 13 или 5,73% вопросов, что на 1 вопрос меньше, чем в 2017 году. 10вопросов касались разрешения конфликтных ситуаций с соседями на бытовой почве, 3 вопроса – воинских захоронений.
К разделу государство, общество и политика отнесены 6 вопросов граждан или 2,64 %, что на 7 вопросов меньше, чем в 2017 году, которые касались результатов рассмотрения обращений граждан, работы администрации Долбенкинского сельского поселения, ликвидации администрации городского поселения Дмитровск, присвоения почетного звания погибшему при освобождения Дмитровского района в 1943 году.
Сообщений о фактах проявления коррупции, злоупотребления служебным положением муниципальными служащими Дмитровского района не поступало.
Коллективные обращения граждан рассматривались комиссионно с выездом на место.
Всего рассмотрено 225 письменных обращений, содержащих 227 вопросов. Необходимо отметить, что поддержано 213 или 94,7% письменных обращений, в том числе меры приняты по 126 (56%) заявлениям, даны разъяснения по 87 (38,7%) заявлениям, не поддержано 12 (5,3%) обращений (факты изложенные в обращениях не подтвердились).
3 обращения было перенаправлено в иные органы по компетенции для рассмотрения по существу поставленных вопросов.
Положительно решены вопросы:
- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на долгосрочное лечение, оперативное вмешательство, восстановление жилья после пожаров, в связи с трудным финансовым положением, оказание финансовой поддержки многодетным семьям и др.;
- восстановление водоснабжения;
- предоставление архивных данных;
- ремонт участков дорог, грейдирование дорог, отсыпка щебнем;
- предоставление информации;
- установление мест захоронений в годы Великой Отечественной войны, увековечивание памяти погибших воинов.
По отдельным из рассматриваемых вопросов были приняты распоряжения и постановления администрации Дмитровского района.
В 2018 году зарегистрировано 43 коллективных обращений граждан, что на 3 обращений меньше, чем за аналогичный период 2017 года. Практическая работа по их разрешению, строилась в соответствии с действующим законодательством, в обязательном порядке с выездом на место. Такого рода заявления рассматривались по большей части комиссионно.
Наблюдается отсутствие негативной тенденции нарушения сроков рассмотрения письменных обращений граждан. Главой района, заместителем Главы администрации района по социальным вопросам – начальником отдела организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства систематически поднимаются вопросы на оперативных совещаниях о соблюдении сроков рассмотрения обращений граждан и предоставлении своевременных и в полном объеме ответов по всем поставленным в них вопросам. Дано поручение отделу организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства осуществлять строгий контроль за сроками рассмотрения обращения граждан.
В целях оперативного решения отдельных вопросов, в администрации района действует единая дежурно – диспетчерская служба. Все поступающие телефонные звонки от граждан фиксируются в журнале. В основном все вопросы касаются работы коммунальных служб, службы спасения, которые решаются в оперативном порядке.
Действует телефон доверия в ОМВД России по Дмитровскому району.
Немаловажную роль в работе с обращениями граждан играет информированность населения о деятельности органов местного самоуправления. Так на страницах районной газеты «Авангард» публикуются нормативно-правовые акты, дается информация о работе органов местного самоуправления, печатаются интервью с ответственными работниками отделов администрации, ее отраслевых (функциональных) органов, с руководителями предприятий и организаций, публикуются материалы о работе отделов администрации района и её отраслевых (функциональных) органов, дается полная информация с еженедельных оперативных совещаний при главе районе о рассматриваемых вопросах и принимаемых решениях.
Официальная информация регулярно размещается на сайте администрации района.
Работа с обращениями граждан находится на особом контроле у Главы района. При планировании бюджета муниципального района учитываются наиболее острые вопросы, поставленные в обращениях граждан и организаций, планируются необходимые денежные средства на изготовление проектно-сметной документации, прохождение экспертиз. Проблемным остается вопрос включения в федеральные программы, а также софинансирования доли местного бюджета (при необходимости участия района).
В 2018 году в адрес Главы Дмитровского района поступило шесть благодарностей за оперативное решение вопросов местного значения.
В целях социально-экономического развития района, решения проблем местного значения, а также повышения качества и уровня жизни населения приняты нормативно-правовые акты администрации Дмитровского района:
1. Муниципальные программы:
- «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети на территории Дмитровского района Орловской области»;
- «Устойчивое развитие сельских территорий Дмитровского района»;
- «Физическая культура и спорт в Дмитровском районе Орловской области» на 2017-2020 годы;
- «Развитие предпринимательства и деловой активности в Дмитровском районе Орловской области»;
- «Молодежь Дмитровщины»;
- «Развитие культуры Дмитровского района Орловской области» на 2017-2019 гг.;
- «Развитие системы водоснабжения и водоотведения в Дмитровском районе на 2016-2026 годы»;
- «Развитие системы теплоснабжения Дмитровского района на 2016-2026 годы»;
- «Образование в Дмитровском районе Орловской области» (2017-2019 годы).
- «Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Дмитровском районе»
- «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дмитровском районе»,
- «Обеспечение безопасности дорожного движения в Дмитровском районе»,
- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дмитровском районе»
2. Утверждены;
- Перечень дворовых территорий многоквартирных домов в городском поселении Дмитровск Дмитровского района Орловской области для участия в программе «Формирование современной городской среды на территории городского поселения Дмитровск Дмитровского района Орловской области
на 2018-2022 годы»;
- Порядок формирования Перечней – реестров земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области, муниципальной собственности городского поселения Дмитровск, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского района Орловской области, для бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан;
- Перечень земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области, муниципальной собственности городского поселения Дмитровск, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского района Орловской области, для индивидуального жилищного строительства
3. Действует Порядок оказания адресной социальной помощи населению Дмитровского района
4. Разработана и утверждена Концепции развития Дмитровского района в перспективе до 2023 года.
Глава Дмитровского района С.А.Козин
