РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 444
30.11.2018 г.
г. Дмитровск
Об утверждении муниципальной программы "Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области" на 2019-2021 годы
|
|
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон Об отходах производства и потребления и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.12.2017 N 503-ФЗ. администрация Дмитровского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу « Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы. (Приложение).
2. Данное постановление разместить на официальном сайте администрации Дмитровского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации – Локтионова М. М.
на 2019-2021 годы
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная программа «Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы (далее - Программа). |
Исполнители муниципальной программы |
Администрации сельских поселения Дмитровского района |
Перечень подпрограмм (основных мероприятий муниципальной программы) |
- устройство контейнерных площадок для сбора ТБО (ТКО).
|
Целью настоящей Программы является создание более благоприятных условий жителям сельских поселений Дмитровского района и сокращение несанкционированных свалок на территории поселений. |
|
Задачи Программы |
-Доведение эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния мест под контейнерные площадки, расположенные на территории сельских поселений Дмитровского района до требований, соответствующих законодательству. -Повышение уровня благоустройства территорий малоэтажной и индивидуальной жилищной застройки. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
-Улучшить санитарное состояние территорий сельских поселений; - Сократить количество мест несанкционированного размещения отходов; - Обеспечить комфортные условия проживания населения. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в течение 2019-2021 годов. Этапы не предусмотрены. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Финансирование мероприятий по устройству контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района на 2019-2021 годы осуществляется за счет средств бюджета района. Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 600,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 200,00 тыс. рублей; 2020 год – 200,00 тыс. рублей; 2021 год – 200,00 тыс. рублей;
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы |
Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по устройству контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района, улучшить их техническое и эксплуатационное состояние, упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных размещений бытовых отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания сельских территорий. За период реализации Программы планируется получить следующие результаты: 1. Устроить 12 площадок для контейнеров количеством от 1 до 5 штук; 2. Установить 60 контейнеров.
|
РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Проблема удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов в сельских поселениях Дмитровского района, объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения и охраны окружающей среды. Общее повышение уровня жизни привело к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТБО.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. Необходимое количество контейнеров, подлежащих расстановке на обслуживаемом участке, зависит от годового накопления твердых бытовых отходов на участке, периодичности удаления отходов, вместимости контейнеров.
Отсутствие контейнерных площадок в местах установки контейнеров, уборки отходов с мест установки контейнеров до и после работы техники приводит к нарушению экологического благополучия на территориях.
Основными проблемами в сфере сбора и вывоза отходов являются:
- отсутствие оборудованных контейнерных площадок;
- в связи с отсутствием оборудованных контейнерных площадок и их размещением на проезжей части автомобильных дорог, увеличивается риск аварийности на дорогах;
- формирование на территории поселений несанкционированных свалок.
Решение указанных проблем является основной задачей Программы.
РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов её реализации.
Основным приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Программы является повышение уровня благоустройства территорий малоэтажной и индивидуальной жилищной застройки сельских поселений, позволит выполнить комплекс работ по благоустройству контейнерных площадок, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», расположенных на территории сельских поселений Дмитровского района, улучшить их техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПин «Гигиеническое требование к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» № 2.1.7.1322-03, упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных размещений бытовых отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания территорий.
За период реализации Программы планируется:
- устроить 12 площадок для контейнеров количеством от 1 до 5 штук;
- установить 60 контейнеров.
Целью настоящей Программы является создание более благоприятных условий жителям сельских поселений Дмитровского района и сокращение несанкционированных свалок на территории поселений.
-Доведение эксплуатационного и санитарно - гигиенического состояния под контейнерные площадки, расположенные на территории сельских поселений Дмитровского района до требований соответствующих законодательству.
Программа будет реализована в 2019-2021 годы. Этапы не выделяются
РАЗДЕЛ 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация программы предусматривает следующие мероприятия:
-Улучшить санитарное состояние территорий сельских поселений;
- Сократить количество мест несанкционированного размещения отходов;
- Обеспечить комфортные условия проживания населений.
План мероприятий в рамках муниципальной программы отражен в приложении 2.
РАЗДЕЛ 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий в рамках муниципальных заданий не предусматривается.
РАЗДЕЛ 5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы.
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 6. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы предусмотренных к реализации долгосрочных муниципальных целевых программ и подпрограмм (их перечень, паспорта)
Выделение подпрограмм не предусматривается.
РАЗДЕЛ 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Обьемы финансирования мероприятий на 2019-2021 годы представлены в приложении 1.
РАЗДЕЛ 8. информация по ресурсному обеспечению за счет средств районного бюджета (с расшифровкой по распорядителям средств районного бюджета, долгосрочным муниципальным целевым программам, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы), другим источникам финансирования и направлениям затрат;
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств районного бюджета отражена в приложении 1.
РАЗДЕЛ 9. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения района, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
Конечными результатами реализации муниципальной программы являются:
- обустройство 12 контейнерных площадок.
РАЗДЕЛ 10. анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы;
В случае невыполнения мероприятий программы, в районе не будет повышен повышение уровня благоустройства территорий малоэтажной и индивидуальной жилищной застройки сельских поселений.
Глава Дмитровского района - председатель комиссии по безопасности дорожного движения, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Дмитровского района.
РАЗДЕЛ 11. порядок и методика оценки эффективности
муниципальной программы.
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы ежегодно проводится ответственным исполнителем в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Дмитровского района Орловской области.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе методики оценки эффективности программы (далее - методика), которая состоит из двух разделов:
2) выявление степени достижения запланированного уровня финансирования программы.
Оценка достижения показателей вышеуказанных разделов методики осуществляется в следующем порядке.
Для выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы ежегодно фактически достигнутые значения показателей (целевых индикаторов) сопоставляются с их плановыми значениями. Выявляется процент (соотношение) исполненных в утвержденном программой объеме значений показателей (целевых индикаторов).
Для выявления степени достижения запланированного уровня финансирования программы фактически произведенные затраты на реализацию программы в отчетном году сопоставляются с их плановыми значениями. Выявляется процент (соотношение) профинансированных в утвержденном объеме мероприятий государственной программы.
Значения показателей по разделам методики представлены в следующей таблице.
Наименование раздела методики |
Значение показателя |
Оценка эффективности государственной программы по разделу |
Раздел 1. Выявление степени достижения запланированных результатов (показателей и целевых индикаторов) программы |
от 90% до 100% |
Высокоэффективная |
от 70% до 90% |
Эффективная |
|
от 50% до 70% |
Среднеэффективная |
|
от 25% до 50% |
Низкоэффективная |
|
до 25% |
Неэффективная |
|
Раздел 2. Выявления степени достижения запланированного уровня финансирования программы |
от 90% до 100% |
Высокоэффективная |
от 75% до 90% |
Эффективная |
|
от 50% до 75% |
Среднеэффективная |
|
от 40% до 50% |
Низкоэффективная |
|
до 40% |
Неэффективная |
Общая оценка эффективности программы рассчитывается с учетом полученных значений показателей по двум разделам методики по следующей формуле:
SHAPE * MERGEFORMAT
ЭП |
= |
П |
1 |
+ |
П |
2 |
|
|
|
2 |
, где:
ЭП - общая оценка эффективности программы;
- значение показателя раздела 1 методики;
- значение показателя раздела 2 методики.
Полученное значение сравнивается со значением, представленным в следующей таблице.
Значение показателя ЭП |
Общая оценка эффективности государственной программы |
от 90% до 100% |
Высокоэффективная |
от 70% до 90% |
Эффективная |
от 50% до 70% |
Среднеэффективная |
от 25% до 50% |
Низкоэффективная |
до 25% |
Неэффективная |
Основные мероприятия
муниципальной программы «Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполне ния |
Всего (тыс. руб.) |
Источники финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные исполнители |
|||
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Бюджет района |
Внебюджетные источники |
|||||
Подпрограмма I: Устройство контейнерных площадок |
||||||||
1 |
Устройство контейнерных площадок |
2019 |
200,00 |
0,00 |
00,00 |
200,00 |
00,00 |
Администрация Дмитровского района |
2020 |
200,00 |
0,00 |
00,00 |
200,00 |
00,00 |
|||
2021 |
200,00 |
0,00 |
00,00 |
200,00 |
00,00 |
|||
|
Итого по программе: |
|
600,00 |
|
|
600,00 |
|
|
Приложение № 2 к муниципальной программе «Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы
План мероприятий
в рамках муниципальной программы «Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы
№ |
Место установки контейнерной площадки и |
Строительство контейнерной площадки
|
Стоимость |
|
п/п |
контейнеров |
строительств |
||
|
|
а площадки |
||
|
|
(руб.) |
||
|
|
|
||
Мероприятия на 2019 год |
||||
1. |
д. Алешинка |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
2. |
с. Домаха |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
3. |
с. Столбище |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
4. |
с. Малое Боброво |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
|
ИТОГО: |
|
200 000 |
|
Мероприятия на 2020 год |
||||
5. |
с. Лубянки |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
6. |
с. Бородино |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
7. |
с. Девятино |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
8. |
д. Горбуновка |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
|
ИТОГО: |
|
200 000 |
|
Мероприятия на 2021 год |
||||
9. |
п. Артель-Труд |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
10. |
д. Дружно |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
11. |
с. Плоское |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
12. |
д. Бычки |
Строительство новой площадки |
50 000 |
|
|
ИТОГО: |
|
200 000 |
|
Приложение № 3 к муниципальной программе «Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы «Устройство контейнерных площадок на территории сельских поселений Дмитровского района Орловской области» на 2019-2021 годы
№ п/п |
Наименование показателей |
Ед. изм. |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2 |
Темп роста оборудованных контейнерных площадок за счет реконструкции существующих и установки новых контейнерных площадок |
шт. |
4 |
4 |
4 |