Аналитическая справка о работе с письменными и устными обращениями граждан, поступившими в администрацию Дмитровского района в 2018 году

     

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

    о работе с письменными и устными обращениями граждан,

    поступившими в администрацию Дмитровского района

    в 2018 году

     

    Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с действующим законодательством, является одной из приоритетных задач деятельности администрации Дмитровского района и находится под личным контролем Главы района.

    Реализовать своё право на обращение в органы местного самоуправления граждане могут посредством разнообразных форм:

    - письменных обращений, в том числе на официальный сайт администрации района;

    - обращений на личный приём Главой Дмитровского района, заместителями Главы администрации района, начальниками отделов администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов;

    - обращений на прямой телефон Главы Дмитровского района;

    - обращений в единую дежурно - диспетчерскую службу администрации района (круглосуточно).

    В 2018 году в адрес администрации района поступило 225 письменных обращений граждан (количество содержащихся вопросов в обращениях – 227), что на 5 письменных обращений больше, чем в 2018 году - 220.

    В том числе:

    - заявлений - 223,

    - жалоб - 2

     

    Из городского поселения Дмитровск поступило 121 письменное обращение, что составляет 53,78%от всей поступившей почты (для сравнения в 2017 году поступило 129письменных обращений или 58,6 % от всей поступившей почты), из сельских поселений района - 84 или 37,33% (в 2017 году 66 или 30,0%), из-за пределов района 16обращений или 7,11%, (2017 год - 21обращение или 9,5%), 4 обращения или 1,78% поступило из-за пределов Российской Федерации, а именно из Беларусии, Азербаджана (в 2017 году4 обращения или 1,8%, поступили из Украины, Эстонии и Великобритании). Наблюдается хоть и не большой, но все-таки рост обращений граждан.

     Количество обращений, поступивших через вышестоящие органы, составило 72 или 32%  от всех поступивших обращений в администрацию района, что на 4 заявления больше, чем в 2017 году, из них 14заявлений рассмотрено с положительным решением, а по 58 заявлениям даны исчерпывающие разъяснения. Прослеживается негативная тенденция обращений граждан напрямую в вышестоящие органы власти, минуя органы местного самоуправления, несмотря на тот факт, что вопросы, изложенные в обращениях, относятся к компетенции местных органов власти.

    20обращений поступило в форме электронного письма через Интернет – приемную официального сайта администрации Дмитровского района.

     

    По социальному составу обратившиеся граждане относятся в основном к следующим группам населения:

     

    - инвалиды по общему заболеванию - 7 (3,1% от общего числа)

    - пенсионеры - 32 (14,2% от общего числа)

    - работники бюджетной сферы - 9 (4% от общего числа)

    - многодетные семьи - 11 (4,9% от общего числа)

    - дети-сироты - 1 (0,4% от общего числа)

    - опекунские семьи - 1 (0,4% от общего числа)

     

    В письменных обращениях поднимались в основном следующие вопросы:

     

    Тематика обращений

    2018 года

    %

    2017

    %

    Государство, общество, политика

    6

    2,6

    13

    5,9

    Социальная сфера

    45

    19,8

    46

    20,9

    Экономика

    130

    57,3

    103

    46,8

    Оборона, безопасность, законность

    13

    5,7

    14

    6,4

    Жилищно-коммунальная сфера

    33

    14,5

    49

    22,3

    В соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, утвержденным Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

     

    Анализ письменных обращений граждан показывает, что среди основных тематических разделов лидируют обращения по вопросам, касающимся раздела экономика,куда отнесены 130 вопросов граждан или 57,27 % (2017 год – 130 вопросов или 46,8 %) , среди них в основном по вопросам:

     

    - строительство и реконструкция дорог, благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров - всего 48 обращения. По обозначенным вопросам обращались жители городского поселения Дмитровск, Алешинского, Березовского, Бородинского, Горбуновского, Долбенкинского, Домаховского, Лубянского, Малобобровского, Соломинского сельских поселений. Капитально отремонтирован участок автодороги регионального значения "Дмитровск – Орел", закончен ремонт улично-дорожной сети городского поселения Дмитровск, в с.Девятино строительство дороги в с.Девятино. По обстоятельствам независящим от органов местного самоуправления по состоянию на 31.12.2018 года не состоялись аукционы по устройству твердого дорожного покрытия в населенных пунктах Трубичино, Малое Боброво – не было подано ни одной заявки.

     

    - комплексное благоустройство территории – 20 обращений, где поднимались вопросы спиливания ветхих деревьев (с. Лубянки, городское поселение Дмитровск), обустройство детской площадки, установки урн для мусора, благоустройство дворовой территории, обустройство парковочных мест (городское поселение Дмитровск – 3-й Красный переулок, Ульянцева, Кантемировский парк), освещения ул. Коммунистической городского поселения, д. Горбуновки. В 2018 году на территории района стартовала муниципальная целевая программа «Формирование современной городской среды на территории городского поселения Дмитровск Дмитровского района Орловской области на 2018 – 2022 годы. Благоустроены дворовые территории четырех многоквартирных жилых домов по улицам Лесная и Кручинина.

     

    - уборка снега, мусора и посторонних предметов – 7 обращений;

     

    Житель д. № 21 по 3-му Красному переулку городского поселения Дмитровск неоднократно обращался с вопросами парковки автотранспорта вне мест организованных стоянок, благоустройства и ремонта подъездных дорог, в том числе обустройства тротуаров. По нескольким обращениям переписка с заявителем прекращена, так как в письменных обращениях гражданина содержались вопросы, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводились новые доводы или обстоятельства, гражданином по данному вопросу.

     

    - газификация поселений – 7обращений. Жители населенных пунктов Новомихайловский, Новый Колодец, Кирпичный, Плоское, Малое Боброво Седлечко обращались с просьбой оказать помощь в газификации. Из-за отсутствия денежных средств в бюджете муниципального района, всё труднее становится участвовать в целевых программах по газификации.

     

    - сельское хозяйство – 6 обращений, которые содержали вопросы, касающиеся пчеловодства, животноводства, а также нарушений в области ветеринарии, государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

     

    - транспорт – 3 обращения, которые затрагивали вопросы организации пассажирских перевозок по маршрутам Упорой-Дмитровск, Большое Кричино-Дмитровск, Плоское-Дмитровск.

     

    - природные ресурсы и охрана окружающей природной среды – 17 обращений. С вопросами загрязнения окружающей среды обращались жители с. Лубянки и улиц Транспортная, Красноармейская, Комсомольская, 2-ой Октябрьский переулок городского поселения Дмитровск. По некоторым из таких обращений составлены протоколы об административной ответственности. Сюда же отнесены вопросы защиты прав на землю и рассмотрение земельных споров, образование земельных участков, ограничение свободного доступа к водным объектам, использование лесов, нарушения правил содержания животных.

    Необходимо отметить, что не всегда факты, изложенные в обращениях, находят свое подтверждение при выезде комиссии на место.

     

    - информация и информатизация – 6 обращений, которые касались вопросов пользования информационными ресурсами.

    К данному разделу отнесены и иные вопросы, касающиеся хозяйственной деятельности.

     

    К разделу социальная сфера отнесено 45 вопросов или 19,82 % от всей почты, что на 1вопрос меньше, чем в 2017 году. 34заявления содержало просьбу об оказании социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

    Разовая адресная социальная помощь оказывалась гражданам, чьё жильё пострадало в результате пожара, в связи с трудным финансовым положением семьям, чей совокупный доход значительно ниже прожиточного минимума, установленного по Орловской области, на лечение; опекунской семье, многодетным семьям на подготовку детей к новому учебному году и др.

     

    1 обращение касалось вопроса опеки и попечительства. 

    2 обращения содержали вопросы системы оплаты труда работникам учреждений культуры.

    5 обращений касались вопросов образования и культуры и в частности жители Домаховского и Плосковского сельских поселений писали об оказании содействия в доставке детей до образовательных учреждений, жители Лубянского и Плосковского сельских поселений – об установке остановочных павильонов по школьным маршрутам. Одно обращение из Пермского края содержало просьбу о строительстве музея на территории района.

    3 обращения содержало вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим.

     

    К разделу жилищно-коммунальная сфера отнесено всего 33 вопросов, или 14,54 %, что на 16 вопросов меньше, чем в 2017 году, в основном поднимались следующие вопросы:

     

    - обеспечение граждан жилищем, пользование жилфондом, социальные гарантии в жилищной сфере (за исключение права собственности на жилище) – к данной тематике отнесено 10 обращений, в том числе по вопросу улучшения жилищных условий обращались многодетные семьи, по вопросу внеочередного предоставления жилья инвалид II группы, выделение жилья специалисту, обследование жилого фонда на предмет пригодности для проживания, приватизации жилья. Вопрос приватизации жилья был поднят жителями Неруссовского лесничества. В настоящее время свободного жилья в районе нет. Продолжается планомерная работа по обеспечению жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     

    В данном разделе рассматривались вопросы предоставления коммунальных услуг в условиях рынка, оплата жилищно-коммунальных услуг, взносов в Фонд капитального ремонта, включения многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта, некачественного оказания коммунальных услуг – всего таких вопросов 13.

     

     

    - перебоев в водоснабжении – 8 обращений, по данным проблемам обращались жители населенных пунктов Талдыкино, Крупышино, Брянцево, Бычки, Седлечко.

     

    - нежилой фонд – 2обращения.

     

    К разделу оборона, безопасность, законность отнесены 13 или 5,73% вопросов, что на 1 вопрос меньше, чем в 2017 году. 10вопросов касались разрешения конфликтных ситуаций с соседями на бытовой почве, 3 вопроса – воинских захоронений.

     

    К разделу государство, общество и политика отнесены 6вопросов граждан или 2,64 %, что на 7 вопросов меньше, чем в 2017 году, которые касались результатов рассмотрения обращений граждан, работы администрации Долбенкинского сельского поселения, ликвидации администрации городского поселения Дмитровск, присвоения почетного звания погибшему при освобождения Дмитровского района в 1943 году.

    Сообщений о фактах проявления коррупции, злоупотребления служебным положением муниципальными служащими Дмитровского района не поступало.

    Коллективные обращения граждан рассматривались комиссионно с выездом на место.

    Всего рассмотрено 225 письменных обращений, содержащих 227 вопросов. Необходимо отметить, что поддержано 213 или 94,7% письменных обращений, в том числе меры приняты по 126 (56%) заявлениям, даны разъяснения по 87 (38,7%) заявлениям, не поддержано 12 (5,3%) обращений (факты изложенные в обращениях не подтвердились).

    3 обращения было перенаправлено в иные органы по компетенции для рассмотрения по существу поставленных вопросов.

    Положительно решены вопросы:

    - оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на долгосрочное лечение, оперативное вмешательство, восстановление жилья после пожаров, в связи с трудным финансовым положением, оказание финансовой поддержки многодетным семьям и др.;

    - восстановление водоснабжения;

    - предоставление архивных данных;

    - ремонт участков дорог, грейдирование дорог, отсыпка щебнем;

    - предоставление информации;

    - установление мест захоронений в годы Великой Отечественной войны, увековечивание памяти погибших воинов.

     

    По отдельным из рассматриваемых вопросов были приняты распоряжения и постановления администрации Дмитровского района.

     

    В 2018 году зарегистрировано 43 коллективных обращений граждан, что на 3 обращений меньше, чем за аналогичный период 2017 года. Практическая работа по их разрешению, строилась в соответствии с действующим законодательством, в обязательном порядке с выездом на место. Такого рода заявления рассматривались по большей части комиссионно.

    Наблюдается отсутствие негативной тенденции нарушения сроков рассмотрения письменных обращений граждан. Главой района, заместителем Главы администрации района по социальным вопросам – начальником отдела организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства систематически поднимаются вопросы на оперативных совещаниях о соблюдении сроков рассмотрения обращений граждан и предоствлении своевременных и в полном объеме ответов по всем поставленным в них вопросам. Дано поручение отделу организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства осуществлять строгий контроль за сроками рассмотрения обращения граждан.

     

    В целях оперативного решения отдельных вопросов, в администрации района действует единая дежурно – диспетчерская служба. Все поступающие телефонные звонки от граждан фиксируются в журнале. В основном все вопросы касаются работы коммунальных служб, службы спасения, которые решаются в оперативном порядке.

    Действует телефон доверия в ОМВД России по Дмитровскому району.

    Продолжается планомерная работа по повышению квалификации муниципальных служащих администрации района.

    Немаловажную роль в работе с обращениями граждан играет информированность населения о деятельности органов местного самоуправления. Так на страницах районной газеты «Авангард» публикуются нормативно-правовые акты, дается информация о работе органов местного самоуправления, печатаются интервью с ответственными работниками отделов администрации, ее отраслевых (функциональных) органов, с руководителями предприятий и организаций, публикуются материалы о работе отделов администрации района и её отраслевых (функциональных) органов, дается полная информация с еженедельных оперативных совещаний при главе районе о рассматриваемых вопросах и принимаемых решениях.

    Официальная информация регулярно размещается на сайте администрации района.

    Работа с обращениями граждан находится на особом контроле у Главы района. При планировании бюджета муниципального района учитываются наиболее острые вопросы, поставленные в обращениях граждан и организаций, планируются необходимые денежные средства на изготовление проектно-сметной документации, прохождение экспертиз. Проблемным остается вопрос включения в федеральные программы, а также софинансирования доли местного бюджета (при необходимости участия района).

    В 2018 году в адрес Главы Дмитровского района поступило шесть благодарностей за оперативное решение вопросов местного значения.

     

    В целях социально-экономического развития района, решения проблем местного значения, а также повышения качества и уровня жизни населения приняты нормативно-правовые акты администрации Дмитровского района:

    1. Муниципальные программы:

     

    - «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети на территории Дмитровского района Орловской области»;

    - «Устойчивое развитие сельских территорий Дмитровского района»;

    - «Физическая культура и спорт в Дмитровском районе Орловской области» на 2017-2020 годы;

    - «Развитие предпринимательства и деловой активности в Дмитровском районе Орловской области»;

    - «Молодежь Дмитровщины»;

    - «Развитие культуры Дмитровского района Орловской области» на 2017-2019 гг.;

    - «Развитие системы водоснабжения и водоотведения в Дмитровском районе на 2016-2026 годы»;

    - «Развитие системы теплоснабжения Дмитровского района на 2016-2026 годы»;

    - «Образование в Дмитровском районе Орловской области» (2017-2019 годы).

    - «Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Дмитровском районе»

    - «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дмитровском районе»,

    - «Обеспечение безопасности дорожного движения в Дмитровском районе»,

    - «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дмитровском районе»

    2. Утверждены;

    - Перечень дворовых территорий многоквартирных домов в городском поселении Дмитровск Дмитровского района Орловской области для участия в программе «Формирование современной городской среды на территории городского поселения Дмитровск Дмитровского района Орловской области

    на 2018-2022 годы»;

    - Порядок формирования Перечней – реестров земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области, муниципальной собственности городского поселения Дмитровск, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского района Орловской области, для бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан;

    - Перечень земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области, муниципальной собственности городского поселения Дмитровск, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского района Орловской области, для индивидуального жилищного строительства

     

    3. Действует Порядок оказания адресной социальной помощи населению Дмитровского района

     

    4. Разработана и утверждена Концепции развития Дмитровского района в перспективе до 2023 года.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Городское поселение Дмитровск


    Погода

    Баннеры






    Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

         

       МРСК Обратная связь

    Сервис информирования граждан о

    причинах отключения электроэнергии 

     


    Официальный интернет-портал правовой информации

    torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов