О присвоении статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 октября 2018 года                                                                                                                                                                                                        № 341

г. Дмитровск

О присвоении статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь уставом Дмитровского района, администрация района п о с т а н о в л я е т:

1. Присвоить статус специализированной службы по вопросам похоронного дела по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования – Дмитровский район Орловской области Муниципальному унитарному предприятию «Благоустройство».

2. Утвердить положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области согласно приложению.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам начальника отдела организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства администрации Дмитровского района Котова С.С.

Глава района С. А. Козин

Приложение

к постановлению администрации

Дмитровского района

от 08.10.2018 года № 341

Положение

о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области.

1.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области (далее - специализированная служба) - юридическое лицо, на которое в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших.

1.4. Специализированная служба создается администрацией муниципального образования Дмитровский район Орловской области и осуществляет деятельность по оказанию физическим и юридическим лицам ритуальных, обрядовых, юридических и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших).

1.5. Создание специализированной службы может производиться путем учреждения соответствующего муниципального предприятия или муниципального учреждения, путем объявления конкурса среди действующих юридических лиц, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, или путем присвоения статуса специализированной службы существующему на территории предприятию.

1.6. Ликвидация специализированной службы осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

1.7.Состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием (наделением) специализированной службы. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг вправе и иные хозяйствующие субъекты (юридические лица, индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированной службой.

1.8. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг.

Специализированной службе не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к другим хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.

2.Порядок деятельности специализированной службы

2.1. Специализированная служба предоставляет услуги гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии со статьями 9, 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", а именно:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение.

2.2. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.3 Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

2.4. Специализированная служба взаимодействует с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основании договоров.

2.5. Стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг, требования к их качеству и стоимость услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, законного представителя или лиц, взявших на себя обязанности по погребению умершего, устанавливаются постановлением администрации Дмитровского района Орловской области в соответствии с согласованной стоимостью услуг по погребению с Пенсионным фондом РФ по Орловской области, Фондом социального страхования РФ.

2.6. Специализированная служба по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня, в случае если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».

2.7. Возмещение специализированной службе стоимости услуг по погребению умерших, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».

2.8.Специализированная служба вправе осуществить иные виды деятельности, которые не противоречат действующему законодательству и ее учредительным документам.

2.9.Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Орловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования Дмитровский район Орловской области в сфере похоронного дела, в том числе:

- государственные гарантии по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

- требования к качеству оказания услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

Специализированная служба не вправе при предоставлении услуг по погребению:

1) препятствовать в осуществлении погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам, осуществляющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению супруга умершего, близких родственников, иных родственников, законных представителей, иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение умершего;

2) обязывать (понуждать) приобретать у специализированной службы ритуальные услуги, в том числе входящие в гарантированный перечень услуг по погребению.

2.10. В специализированных службах по вопросам похоронного дела должна находиться в доступном месте информация:

- гарантированный перечень услуг по погребению умерших граждан на территории муниципального образования Дмитровский район Орловской области на безвозмездной основе для всех категорий умерших;

- дополнительный перечень услуг, предоставляемый за дополнительную плату;

- режим работы предприятия;

- фамилии и телефоны должностных лиц, отвечающих за качество и сроки предоставления услуг;

- документы о государственной регистрации.

3.Права специализированной службы

Специализированная служба имеет право:

3.1. Приобретать или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, областным законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Организовывать работу салонов-магазинов (магазинов) по продаже ритуальных принадлежностей, пунктов приема заказов на погребение.

3.3. Получать возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.4. Получать возмещение затрат из средств бюджета муниципального образования Дмитровский район Орловской области:

- на выполнение работ по содержанию кладбищ, благоустройству и санитарной очистке территории кладбищ;

- части затрат на оказание гарантированного перечня услуг, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней.

3.5. Заключать прижизненные договоры на оказание ритуальных услуг.

3.6. Осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, областному законодательству, муниципальным правовым актам и уставным видам деятельности.

4.Обязанности специализированной службы

4.1. Прием заказов и заключение договоров на организацию похорон:

- в месте расположения специализированной службы;

- в пунктах приема заказов;

- по месту регистрации умершего;

- иных местах по выбору заказчика.

4.2. Оформление заказа на погребение при предъявлении заказчиком паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, предоставление гарантийного письма и доверенности от заказчика с указанием представителя и его паспортных данных в случае исполнения обязанностей по организации похорон юридическим лицом.

Заказ может быть оформлен при наличии:

- медицинской справки о смерти (свидетельства о смерти), паспорта, трудовой книжки, пенсионного удостоверения, если на момент смерти умерший не работал;

- медицинской справки о смерти (свидетельства о смерти), паспорта, копии трудовой книжки, если на момент смерти умерший работал;

- медицинской справки о смерти (свидетельства о смерти), свидетельства о рождении, если на момент смерти умерший был несовершеннолетним.

4.3. Размещение на доступном для заказчика месте следующей информации:

- полное наименование организации с обязательным указанием слов "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", места ее нахождения (адреса) и режима работы;

- место нахождения (адрес) пунктов приема заказов;

- извлечение из Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Орловской области.

- извлечения (выписки) из Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации;

- гарантированный перечень услуг по погребению и его стоимость;

- прейскурант цен на ритуальные услуги и предметы ритуального назначения;

- сведения о предоставляемых льготах и преимуществах для отдельных категорий граждан.

4.4. Предоставление гарантированного перечня услуг по погребению умерших в соответствии с требованиями Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

4.5. Оказание услуг по перевозке тел (останков) умерших на кладбище.

4.6. Исполнение волеизъявления умерших в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению в соответствии с законодательством Российской Федерации, областным законодательством.

4.8. Выполнение требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при оказании услуг по погребению.

4.9. Соблюдение правил безопасности производства работ, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей.

4.10. Обеспечение надлежащего качества выполняемых работ и культуры обслуживания.

5.Ответственность специализированной службы

5.1. Специализированная служба несет ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, в том числе соблюдать:

1) гарантии исполнения волеизъявления умершего о погребении, предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) установленные сроки исполнения заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, обеспечивать соответствующее качество выполняемых услуг и работ, высокую культуру обслуживания.

5.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела к специализированной службе применяются меры административного или иного наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Основаниями для лишения организации статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела могут быть:

- несоблюдение требований к специализированным службам по вопросам похоронного дела, установленных органами местного самоуправления;

- неоднократные (более трех раз) нарушения законодательства Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, в том числе не предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.