Аналитическая справка о работе с письменными и устными обращениями граждан, поступившими в администрацию Дмитровского района в 2017 году

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

    о работе с письменными и устными обращениями граждан,

    поступившими в администрацию Дмитровского района

    в 2017 году


    Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с действующим законодательством, является одной из приоритетных задач деятельности администрации Дмитровского района и находится под личным контролем главы района.

    Реализовать своё право на обращение в органы местного самоуправления граждане могут посредством разнообразных форм:

    - письменных обращений, в том числе на официальный сайт администрации района;

    - обращений на личный приём Главой Дмитровского района, заместителями Главы администрации района, начальниками отделов администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов;

    - обращений на прямой телефон Главы Дмитровского района;

    - обращений в единую дежурно - диспетчерскую службу администрации района (круглосуточно).

    В 2017 году в адрес администрации района поступило 220 письменных обращений граждан (количество содержащихся вопросов в обращениях – 225), что на 50 письменных обращений больше, чем в 2016 году - 170.

    В том числе:

    - заявлений - 220


    Из городского поселения Дмитровск поступило 129 письменных обращений, что составляет 58,6 % от всей поступившей почты, из сельских поселений района – 66 или 30,0%, из-за пределов района 21 обращение или 9,5%, 4 обращения или 1,8% , поступило из-за пределов России, а именно из Украины, Эстонии и Великобритании. Рост количества обращений связан с ликвидацией администрации городского поселения Дмитровск.

    Количество обращений, поступивших через вышестоящие органы, составило 68 заявлений или 30,9% от всех поступивших обращений в администрацию района, что на 18 заявлений больше, чем в 2016 году, из них 7 заявлений рассмотрено с положительным решением, а по 61 заявлению даны исчерпывающие разъяснения. Продолжается негативная тенденция обращений граждан напрямую в вышестоящие органы власти, минуя органы местного самоуправления, несмотря на тот факт, что вопросы, изложенные в обращениях, в основном относятся к компетенции местных органов власти.

    38 обращений поступило в форме электронного письма через Интернет – приемную официального сайта администрации района.

     

    По социальному составу обратившиеся граждане относятся в основном к следующим группам населения:


    - инвалиды по общему заболеванию - 5 (2,3% от общего числа)

    - пенсионеры - 26 (11,8% от общего числа)

    - работники бюджетной сферы - 8 (2,9% от общего числа)

    - многодетные матери - 14 (6,4% от общего числа)


    В письменных обращениях поднимались в основном следующие вопросы:


    Тематика обращений

    2017 года

    %

    2016

    %

    Государство, общество, политика

    13

    5,9

    12

    6,6

    Социальная сфера

    46

    20,9

    36

    19,9

    Экономика

    103

    46,8

    72

    39,8

    Оборона, безопасность, законность

    14

    6,4

    10

    5,5

    Жилищно-коммунальная сфера

    49

    22,3

    51

    28,2

    В соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, утвержденным Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

     

    Анализ письменных обращений граждан показывает, что среди основных тематических разделов лидируют обращения по вопросам, касающимся раздела экономика, куда отнесены 103 вопроса граждан или 46,8 %, (рост к уровню 2016 года 30,1%), среди них в основном по вопросам:


    - дорожного хозяйства – 63 обращения, это ремонт и эксплуатация, строительство улично-дорожной сети, борьба с аварийностью, обеспечение безопасности дорожного движения. Здесь необходимо отметить, что по вопросам ремонта и эксплуатации дорог чаще всего обращались жители Березовского сельского поселения (с. Девятино), Горбуновского сельского поселения (населенные пункты Балдыж, Морево, Седлечко, Трубичино, Горбуновка), Долбенкинского сельского поселения (населенные пункты Ново-Михайловский, Кирпичный, новый Колодец), Малобобровского сельского поселения (с. Малое Кричино), Столбищенского сельского поселения (п. Красное Знамя), городского поселения Дмитровск. (3-ий Красный переулок – 23 обращения, улицы: Первомайская (лесничество), Красная, Советская, Кручинина, Коллективная, 2-ой Октябрьский переулок). Жители улиц Советская и Интернациональная обращались с вопросом некачественного ремонта тротуаров. Жители с. Девятино обращались с вопросом


    - градостроительства и архитектуры – 12 обращений, где поднимались вопросы газификации населенных пунктов Ново-Михайловский, Долбенкино; благоустройства придомовых и внутридворовых территорий многоквартирных жилых домов городского поселения Дмитровск, спиливания ветхих деревьев.

     

    - охраны окружающей природной среды – 5 обращений (с. Малое Боброво, п. Краснокалиновский, городское поселение Дмитровск).


    - сельского хозяйства – 10 обращений, которые содержали просьбы выделения земельных участков, решения земельных споров, изменения статуса земельных участков. С данными вопросами обращались жители Бородинского, Горбуновского, Домаховского, Малобобровского сельских поселений и городского поселения Дмитровск.

    К данному разделу отнесены единичные обращения граждан по вопросам пчеловодства, информационным ресурсам, выделения леса для собственных нужд населения.

     

    К разделу жилищно-коммунальная сфера отнесено всего 49 вопросов, или 22,3 % (на 2 обращения меньше, чем в 2016 году), в основном поднимались вопросы:


    - предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества – 1 обращение (городское поселение Дмитровск);


    - перебоев в водоснабжении, в работе канализации – 23 обращения, по данным проблемам обращались жители населенных пунктов Девятино, Дружно, Лубянки, Плоское, 3-го Красного переулка, улиц Красная и Советская, Кручинина и Коммунистическая городского поселения Дмитровск..


    - улучшения жилищных условий, переселения из ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильем граждан (в том числе вдов погибших ветеранов войны, инвалидов по общему заболеванию) – 6 обращений жителей городского поселения Дмитровск. В настоящее время в муниципальном жилом фонде нет жилья пригодного для проживания, но администрацией района ведется планомерная работа по обеспечению жильем молодых семей, детей – сирот, улучшению жизни ветеранов ВОВ и вдов


    В данном разделе рассматривались обращения граждан, касающиеся коммунально-бытового хозяйства и предоставления услуг в условиях рынка, приватизации жилья.


    К разделу социальная сфера отнесено 46 письменных обращений граждан или 20,9 % от всей почты, по сравнению с 2016 годом наблюдается рост на 21,7 %.

    29 заявлений содержало просьбу об оказании социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

    Разовая адресная социальная помощь оказывалась гражданам, чьё жильё пострадало в результате пожара, на долгосрочное лечение, на предстоящее оперативное вмешательство, в связи с трудным финансовым положением семьям, чей совокупный доход значительно ниже прожиточного минимума, установленного по Орловской области, на организацию похорон. Необходимо отметить, что за оказанием материальной помощи чаще стали обращаться многодетные семьи.

    Сложные жизненные ситуации заставляют граждан обращаться за социальной помощью, и администрацией района, в каждом отдельном случае изыскивается возможность либо финансовой поддержки, либо оказания практической помощи или привлечения спонсоров. Гражданам разъясняется порядок получения государственной социальной помощи, оформления субсидии по оплате коммунальных услуг. В 2017 году было оказано адресной социальной помощи на сумму 165,0 тыс. рублей из Резервного фонда администрации Дмитровского района.


    Продолжается планомерная работа по рассмотрению обращений социальной направленности, в прошедшем году с отделами администрации района сотрудничали филиал по Дмитровскому району КУ ОО "Областной Центр социальной защиты населения", ОГУ «Центр социального обслуживания Дмитровского района».


    7 обращений касались вопросов образования. Поднимались вопросы доставки учащихся до МБОУ «Хальзевская основная общеобразовательная школа»; бесплатного предоставления учебной литературы в образовательных учреждениях, ремонта образовательных учреждений, один вопрос касался опеки и попечительства.

    2 обращение касалось здравоохранения, в частности возобновления работы дополнительного аптечного пункта МУП «Аптека № 29» в микрорайоне «Черемушки» городского поселения Дмитровск, перевода гинекологического отделения БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» в другое здание.

    4 обращения касались предоставления льгот инвалидам многодетным семьям.

    К данному разделу также отнесены вопросы, касающиеся трудоустройства.


    К разделу государство, общество и политика отнесены 13 обращений граждан или 5,9 %, (в 2016 году – 12) из них:

    6 запросов архивных данных ( поиск мест захоронений погибших в годы ВОВ, подтверждение трудового стажа),

    2 вопроса касались обустройства соотечественников переселенцев.

    4 обращения касались неудовлетворительной работы должностных лиц местного самоуправления (администрация Долбенкинского сельского поселения).

    1 сообщения касалось наград и почетных знаков субъекта Российской Федерации, в частности награждения почетным знаком «80 лет Орловской области».

    Сообщений о фактах проявления коррупции, злоупотребления служебным положением муниципальными служащими Дмитровского района не поступало.


    К разделу оборона, безопасность, законность отнесены 14 или 6,4 %, (аналогичный период 2016 года – 10) письменных обращений, вопросы касались разрешения конфликтных ситуаций на бытовой почве, обустройства воинских захоронений,


    Всего рассмотрено 220 письменных обращений, содержащих 225 вопросов. Удовлетворено 87 письменных заявлений, или 39,5 % от всех обращений. Среди них:

    - оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на долгосрочное лечение, оперативное вмешательство, восстановление жилья после пожаров, в связи с трудным финансовым положением, оказание финансовой поддержки многодетным семьям и др.;

    - восстановление водоснабжения;

    - предоставление архивных данных;

    - ремонт участков дорог, грейдирование дорог, отсыпка щебнем;

    - предоставление информации;

    - установление мест захоронений в годы Великой Отечественной войны


    По отдельным из рассматриваемых вопросов были приняты распоряжения и постановления администрации Дмитровского района.


    В 2017 году зарегистрировано 46 коллективных обращений граждан, что на 11 обращений больше, чем за аналогичный период 2016 года. Практическая работа по их разрешению, строилась в соответствии с действующим законодательством, в обязательном порядке с выездом на место. Такого рода заявления рассматривались по большей части комиссионно.

    В администрациях этих поселений стараются своевременно решать вопросы местного значения, что исключает поступление повторных обращений граждан.

    Вместе с тем, в работе отдельных администраций сельских поселений, организаций района используются не в полной мере все имеющиеся возможности по принятию необходимых мер по устранению причин, порождающих поступление обоснованных заявлений и жалоб.

    Наблюдается отсутствие роста негативной тенденции нарушения сроков рассмотрения письменных обращений граждан. Главой района, заместителем Главы администрации района по социальным вопросам – начальником отдела организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства систематически поднимаются вопросы на оперативных совещаниях о соблюдении сроков рассмотрения обращений граждан и предоствлении своевременных и в полном объеме ответов по всем поставленным в них вопросам. Дано поручение отделу организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства осуществлять строгий контроль за сроками рассмотрения обращения граждан.


    Значительное место в работе с обращениями граждан занимает личный прием. Ежегодно принимается распоряжение администрации района, которым утверждаются графики приема граждан. Данные графики вывешиваются в фойе администрации района, размещаются на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

    В 2017 году в администрацию района на личный прием к Главе района обратилось 23 гражданина. Руководством района принимаются посетители и в рабочем порядке (вне графика), если вопросы требуют оперативного решения. На каждого обратившегося заполняется карточка личного приема. В большинстве случаев в ходе личного приема даются исчерпывающие разъяснения. Если вопрос не может быть разрешен сразу, то он рассматривается в сроки, отведенные действующим законодательством, в случае невозможности решения вопроса в течение месяца или ставится на контроль.

    Кроме того, были составлены и утверждены графики выездных приемов граждан главой района и заместителями Главы администрации района в администрациях сельских поселений.

    В администрациях сельских поселений вывешены информационные стенды, на которых размещены графики приемов граждан по личным вопросам.

    За пять дней до проведения приема, вывешиваются объявления в администрациях сельских поселений, в почтовых отделениях, в магазинах, в медицинских пунктах, в сельских домах культуры.

    Для организации контроля выполнения поступивших вопросов в ходе личных приемов, в администрациях сельских поселений ведутся журналы регистрации, где отражаются должность и фамилия, имя, отчество должностного лица, ведущего прием; фамилия, имя, отчество посетителя, формулировка вопроса и результат его рассмотрения. Если вопрос не решается на месте и требует дополнительного времени, то он ставится на контроль.

    Ежеквартально, по итогам выездных приемов, в отдел организационно-правой, кадровой работы и делопроизводства предоставляется информация с указанием даты приема, количества посетителей, содержание вопросов и результаты их рассмотрения.


    В целях оперативного решения отдельных вопросов, в администрации района действует единая дежурно – диспетчерская служба. Все поступающие телефонные звонки от граждан фиксируются в журнале. В основном все вопросы касаются работы коммунальных служб, которые решаются в оперативном порядке.

    Действует телефон доверия в ОМВД РФ по Дмитровскому району.

    Продолжается планомерная работа по повышению квалификации муниципальных служащих администрации района.

    Немаловажную роль в работе с обращениями граждан играет информированность населения о деятельности органов местного самоуправления. Так на страницах районной газеты «Авангард» публикуются нормативно-правовые акты, дается информация о работе органов местного самоуправления, печатаются интервью с ответственными работниками отделов администрации, ее отраслевых (функциональных) органов, с руководителями предприятий и организаций, публикуются материалы о работе отделов администрации района и её отраслевых (функциональных) органов, дается полная информация с еженедельных оперативных совещаний при главе районе о рассматриваемых вопросах и принимаемых решениях.

    Официальная информация регулярно размещается на сайте администрации района.

    Работа с обращениями граждан находится на особом контроле у Главы района. При планировании бюджета муниципального района учитываются наиболее острые вопросы, поставленные в обращениях граждан и организаций, планируются необходимые денежные средства на изготовление проектно-сметной документации, прохождение экспертиз. Проблемным остается вопрос включения в федеральные программы, а также софинансирования доли местного бюджета (при необходимости участия района).

    В целях социально-экономического развития района, решения проблем местного значения, а также повышения качества и уровня жизни населения приняты нормативно-правовые акты администрации Дмитровского района:

    1. Муниципальные программы:


    - «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети на территории Дмитровского района Орловской области»;

    - «Устойчивое развитие сельских территорий Дмитровского района»;

    - «Физическая культура и спорт в Дмитровском районе Орловской области» на 2017-2020 годы;

    - «Развитие предпринимательства и деловой активности в Дмитровском районе Орловской области»;

    - «Молодежь Дмитровщины»;

    - «Развитие культуры Дмитровского района Орловской области» на 2017-2019 гг.;

    - «Развитие системы водоснабжения и водоотведения в Дмитровском районе на 2016-2026 годы»;

    - «Развитие системы теплоснабжения Дмитровского района на 2016-2026 годы»;

    - «Образование в Дмитровском районе Орловской области» (2017-2019 годы).

    2. Утверждены;

    - Перечень дворовых территорий многоквартирных домов в городском поселении Дмитровск Дмитровского района Орловской области для участия в программе «Формирование современной городской среды на территории городского поселения Дмитровск Дмитровского района Орловской области

    на 2018-2022 годы»;

    - Порядок формирования Перечней – реестров земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области, муниципальной собственности городского поселения Дмитровск, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского района Орловской области, для бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан;

    - Перечень земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области, муниципальной собственности городского поселения Дмитровск, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Дмитровского района Орловской области, для индивидуального жилищного строительства


    3. Разработан и утвержден Порядок оказания адресной социальной помощи населению Дмитровского района


    4. Разработана и утверждена Концепции развития Дмитровского района в перспективе до 2023 года. В нашем районе в 2018 году на капитальный ремонт улично-дорожной сети запланировано – 20,0 млн. рублей, из данных средств будут отремонтированы дороги в двух сельских поселениях и городском поселении Дмитровск. Будет продолжена программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Из средств регионального Фонда капитального ремонта нашему району будет выделено 1366,0 тыс. рублей. Также в рамках исполнения муниципальной программы по ремонту внутридворовых территорий «Формирование современной городской среды на территории Дмитровского муниципального района» будет освоено 2,3 млн. рублей.

     








     

     

     

    В этом разделе:

     

     

    Городское поселение Дмитровск


    Погода

    Баннеры






    Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)



    Официальный интернет-портал правовой информации

    torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов