АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о работе с письменными и устными обращениями граждан, поступившими в администрацию Дмитровского района в 2016 году

     

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

    о работе с письменными и устными обращениями граждан,

    поступившими в администрацию Дмитровского района

    в 2016 году

     

    Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с действующим законодательством, является одной из приоритетных задач деятельности администрации Дмитровского района и находится под личным контролем главы района.

    Реализовать своё право на обращение в органы местного самоуправления граждане могут посредством разнообразных форм:

    - письменных обращений, в том числе на официальный сайт администрации района;

    - обращений на личный приём главой администрации района, заместителями главы администрации района, начальниками отделов администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов;

    - обращений на прямой телефон главы района;

    - обращений в единую дежурно - диспетчерскую службу администрации района (круглосуточно).

    В 2016 году в адрес администрации района поступило 170 письменных обращений граждан (количество содержащихся вопросов в обращениях – 181)., что на 7 письменных обращений больше, чем в 2015 году - 163.

    В том числе:

    - заявлений - 170

     

    Из городского поселения Дмитровск поступило 71 письменное обращение, что составляет 41,8 % от всей поступившей почты, из сельских поселений района – 73 или 42,9%,из-за пределов района 22обращения или 12,9%, 4 обращения или 2,4% , поступило из-за пределов России, а именно из Болгарии, Казахстана, Украины.

     Количество обращений, поступивших через вышестоящие органы, составило 50 заявлений или 29,4 % от всех поступивших обращений в администрацию района, что на 9заявлений больше, чем в 2015 году, из них 6 заявлений рассмотрено с положительным решением, 3 заявления рассмотрены с частичным решением, а по 41заявлению даны исчерпывающие разъяснения. Продолжается негативная тенденция обращений граждан напрямую в вышестоящие органы власти, минуя органы местного самоуправления, несмотря на тот факт, что вопросы, изложенные в обращениях, в основном относятся к компетенции местных органов власти.

    21обращение поступило в форме электронного письма через Интернет – приемную официального сайта администрации района.

     

    По социальному составу обратившиеся граждане относятся в основном к следующим группам населения:

     

    - инвалиды по общему заболеванию - 4 (2,3% от общего числа)

    - пенсионеры - 23 (13,5% от общего числа)

    - работники бюджетной сферы - 5 (2,9% от общего числа)

    - многодетные и одинокие матери - 12 (7,0% от общего числа)

     

    В письменных обращениях поднимались в основном следующие вопросы:

     

    Тематика обращений

    2016 года

    %

    2015

    %

    Государство, общество, политика

    12

    6,6

    17

    10,4

    Социальная сфера

    36

    19,9

    47

    28,8

    Экономика

    72

    39,8

    50

    30,7

    Оборона, безопасность, законность

    10

    5,5

    3

    1,8

    Жилищно-коммунальная сфера

    51

    28,2

    46

    28,2

    В соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, утвержденным Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

     

    Анализ письменных обращений граждан показывает, что среди основных тематических разделов лидируют обращения по вопросам, касающимся раздела экономика,куда отнесены 72 вопроса граждан или 39,8 %, (рост к уровню 2015 года 9,1% ), среди них в основном по вопросам:

     

    - дорожного хозяйства – 35 обращений, это ремонт и эксплуатация, строительство автомобильных дорог, мостов. Здесь необходимо отметить, что по вопросам ремонта и эксплуатации дорог чаще всего обращались жители Плосковского сельского поселения, Горбуновского сельского поселения, Малобобровского сельского поселения, Лубянского сельского поселения, Долбенкинского сельского поселения, городского поселения Дмитровск.

     

    - градостроительства и архитектуры – 20 обращений, где поднимались вопросы газификации населенных пунктов Артель – Труд, Привич, Рублино, Б-Кричино; благоустройства населенного пункта Вертякино, Кантемировского парка, придомовых территорий городского поселения Дмитровск.

     

    - охраны окружающей природной среды – 7 обращений, это очистка берега реки в н. п. Малое Боброво, загрязнение населенных пунктов Артель-Труд, Домаха, Соломино, города Дмитровска.

     

    - сельского хозяйства – 5 обращений, которые содержали просьбы выделения земельных участков, решения земельных споров.

    К данному разделу отнесены единичные обращения граждан по вопросам возврата излишне уплаченных сборов в бюджет муниципального района, строительных недоделок при ремонте гидросооружения – плотины Дмитровского пруда, работы почтовой связи, предоставления генеалогических сведений.

     

    К разделу жилищно-коммунальная сфера отнесен всего 51 вопрос, или 28, 2 % (практически на уровне 2015 года), в основном поднимались вопросы:

     

    - предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества - – 6 обращений, которые касались данной проблемы в городском поселении Дмитровск, н.п. Брусовец;

     

    - перебоев в водоснабжении населенных пунктов Артель-Труд, Вертякино, Плоское, Кучеряевка, Работьково, Малое Боброво, Талдыкино, Девятино, Домаха. Всего 17 обращений с данным вопросом, аналогичный период 2015 года – всего лишь 5. Наблюдается ухудшение ситуации в обеспечении сельского населения услугой водоснабжения. К концу 2016 года удалось решить многолетнюю проблему с водоснабжением северной стороны населенного пункта Домаха.

     

    - улучшения жилищных условий – 8 обращений жителей городского поселения Дмитровск. К сожалению, в муниципальном жилом фонде нет жилья пригодного для проживания, но администрацией района ведется планомерная работа по обеспечению жильем молодых семей, улучшению жизни ветеранов ВОВ и вдов.

     

    В данном разделе рассматривались обращения граждан, касающиеся предоставления услуг в условиях рынка, ремонт и эксплуатация приватизированных квартир, тарифов и льгот на коммунальные услуги.

     

    К разделу социальная сфера отнесено 36 письменных обращений граждан или 19,9 % от всей почты, по сравнению с 2015 годом наблюдается снижение на 8,9 %.

    21 заявление содержало просьбу об оказании социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

    Разовая адресная социальная помощь оказывалась гражданам, чьё жильё пострадало в результате пожара, на долгосрочное лечение, на предстоящее оперативное вмешательство, в связи с трудным финансовым положением семьям, чей совокупный доход значительно ниже прожиточного минимума, установленного по Орловской области. Необходимо отметить, что за оказанием материальной помощи чаще стали обращаться многодетные семьи.

    Сложные жизненные ситуации заставляют граждан обращаться за социальной помощью, и администрацией, несмотря на дефицит бюджета муниципального района, в каждом отдельном случае изыскивается возможность либо финансовой поддержки, либо оказания практической помощи или привлечения спонсоров. Гражданам разъясняется порядок получения государственной социальной помощи, оформления субсидии по оплате коммунальных услуг. 

     

    Планомерную работу по рассмотрению обращений социальной направленности в районе в прошедшем году совместно с отделами администрации района вели филиал по Дмитровскому району КУ ОО "Областной Центр социальной защиты населения", ОГУ «Центр социального обслуживания Дмитровского района».

     

    6 обращений касались вопросов образования.Поднимались вопросы доставки учащихся Лубянской средней общеобразовательной школы, обеспечения услугой дошкольного образованиям жителей Плосковского и Долбенкинского сельских поселений, ремонта образовательных учреждений.

    1 обращение касалось здравоохранения, в частности открытия дополнительного аптечного пункта в микрорайоне «Черемушки» городского поселения Дмитровск

    4 обращения касались физической культуры и спорта – граждане обращались с просьбами открытия культурно-оздоровительного учреждения - бассейна, ремонта спортивных площадок и укрепления их материальной базы в городском поселении Дмитровск, проведения спортивных мероприятий.

    К данному разделу также отнесены вопросы, касающиеся реализации федеральной программы «Доступная среда» в городском поселении Дмитровск, компенсационных выплат, в связи с неблагоприятными метеорологическими явлениями.

     

    К разделу государство, общество и политика отнесены 12обращений граждан или 6,6 %, (в 2015 году – 17) из них:

    5 запросов архивных данных (в основном поиск мест захоронений погибших в годы ВОВ),

    4 вопроса касались права на жилище

    1 обращение жителей городского поселения Дмитровск содержало вопрос молодежной политики.

    2 сообщения касались работы органов местного самоуправления, в частности главы Долбенкинского сельского поселения, главы Лубянского сельского поселения.. Сообщений о фактах проявления коррупции, злоупотребления служебным положением муниципальными служащими Дмитровского района не поступало.

     

    К разделу оборона, безопасность, законность отнесены 10или 5,5 %, (аналогичный период 2015 года – 3) письменных обращений, вопросы касались конфликта на бытовой почве и воинских захоронений.

     

    Всего рассмотрено 170 письменных обращений. Удовлетворено 67 письменных обращений, или 39,4 % от всех обращений. Среди них:

    - оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на долгосрочное лечение, оперативное вмешательство, восстановление жилья после пожаров, в связи с трудным финансовым положением и др.;

    - восстановление водоснабжения;

    - предоставление архивных данных;

    - ремонт участков дорог, грейдирование дорог, отсыпка щебнем;

    - предоставление информации;

    - установление мест захоронений в годы Великой Отечественной войны;

    - газификация населенных пунктов.

     

    По отдельным из рассматриваемых вопросов были приняты распоряжения администрации района.

     

    В 2015 году зарегистрировано 35 коллективных обращений граждан, что на 15 обращений больше, чем за аналогичный период 2015 года. Практическая работа по их разрешению, строилась в соответствии с действующим законодательством, в обязательном порядке с выездом на место. Такого рода заявления рассматривались по большей части комиссионно.

    На должном уровне поставлена работа с письменными и устными обращениями граждан в администрациях следующих сельских поселений: Алешинского, Березовского, Домаховского, Лубянского, Столбищенского.

    В администрациях этих поселений стараются своевременно решать вопросы местного значения, что исключает поступление повторных обращений граждан.

    Вместе с тем, в работе отдельных администраций сельских поселений, организаций района используются не в полной мере все имеющиеся возможности по принятию необходимых мер по устранению причин, порождающих поступление обоснованных заявлений и жалоб.

    Наблюдается отсутствие негативной тенденции нарушения сроков рассмотрения письменных обращений граждан. Главой администрации района было проведено совещание по соблюдению сроков рассмотрения обращений граждан и дачи своевременных и в полном объеме ответов по всем поставленным в них вопросам. Дано поручение отделу организационно-контрольной, кадровой работы и делопроизводства осуществлять строгий контроль за сроками рассмотрения обращения граждан.

     

    Значительное место в работе с обращениями граждан занимает личный прием. Ежегодно принимается распоряжение администрации района, которым утверждаются графики приема граждан. Данные графики вывешиваются в фойе администрации района, размещаются на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

    В 2016 году в администрацию района на личный прием обратилось 383 гражданина, из них 25 человек приняты главой администрации района, остальным посетителям даны исчерпывающие и компетентные консультации, ответы заместителями главы администрации, начальниками и специалистами соответствующих отделов администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов.

    Руководством района принимаются посетители и в рабочем порядке (вне графика), если вопросы требуют оперативного решения. На каждого обратившегося заполняется карточка личного приема. В большинстве случаев в ходе личного приема даются исчерпывающие разъяснения. Если вопрос не может быть разрешен сразу, то он ставится на контроль.

     

    Кроме того, были составлены и утверждены графики выездных приемов граждан главой администрации района и его заместителями, начальниками отделов администрации района и её отраслевыми (функциональными) органами, руководителями бюджетных учреждений в администрациях сельских поселений.

    В администрациях сельских поселений вывешены информационные стенды, на которых размещены графики приемов граждан по личным вопросам.

    За пять дней до проведения приема, вывешиваются объявления в администрациях сельских поселений, в почтовых отделениях, в магазинах, в медицинских пунктах, в сельских домах культуры.

    Для организации контроля выполнения поступивших вопросов в ходе личных приемов, в администрациях сельских поселений ведутся журналы регистрации, где отражаются должность и фамилия, имя, отчество должностного лица, ведущего прием; фамилия, имя, отчество посетителя, формулировка вопроса и результат его рассмотрения. Если вопрос не решается на месте и требует дополнительного времени, то он ставится на контроль.

    Ежеквартально, по итогам выездных приемов, в отдел организационно-правой, кадровой работы и делопроизводства предоставляется информация с указанием даты приема, количества посетителей, содержание вопросов и результаты их рассмотрения.

    В 2016 году проведено 11выездных приемов, принято 31человек, решено вопросов положительно 12 или38,7 %. По остальным вопросам даны исчерпывающие ответы.

     

    В целях оперативного решения отдельных вопросов, в администрации района действует единая дежурно – диспетчерская служба. Все поступающие телефонные звонки от граждан фиксируются в журнале. В основном все вопросы касаются работы коммунальных служб, которые решаются в оперативном порядке.

    Действует телефон доверия в ОМВД РФ по Дмитровскому району.

    Продолжается планомерная работа по повышению квалификации муниципальных служащих администрации района, которые проходят переподготовку на курсах в Орловском филиале РАНХиГС, в ФГБОУ ВПО ОрелГАУ.

     

    Немаловажную роль в работе с обращениями граждан играет информированность населения о деятельности органов местного самоуправления. Так на страницах районной газеты «Авангард» публикуются нормативно-правовые акты, дается информация о работе органов местного самоуправления, печатаются интервью с ответственными работниками отделов администрации, ее отраслевых (функциональных) органов, с руководителями предприятий и организаций, публикуются материалы о работе отделов администрации района и её отраслевых (функциональных) органов, дается полная информация с еженедельных оперативных совещаний при главе районе о рассматриваемых вопросах и принимаемых решениях.

    Официальная информация регулярно размещается на сайте администрации района.

    К сожалению, отдельные заявители обращаются напрямую в адрес Губернатора Орловской области, Президента Российской Федерации, минуя органы местного самоуправления, с использованием интернет-приемных на официальных сайтах, рассчитывая на быстрое решение своих сложных вопросов.

    Работа с обращениями граждан находится на особом контроле у Главы района. При планировании бюджета муниципального района учитываются наиболее острые вопросы, поставленные в обращениях граждан и организаций, планируются необходимые денежные средства на изготовление проектно-сметной документации, прохождение экспертиз. Проблемным остается вопрос включения в федеральные программы, а также софинансирования доли местного бюджета (при необходимости участия района).

    В целях социально-экономического развития района, решения проблем местного значения, а также повышения качества и уровня жизни населения приняты нормативно-правовые акты администрации Дмитровского района:

    1. Муниципальные программы:

     

    - «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети на территории Дмитровского района Орловской области»;

    - «Устойчивое развитие сельских территорий Дмитровского района»;

    - «Физическая культура и спорт в Дмитровском районе Орловской области» на 2017-2020 годы;

    - «Развитие предпринимательства и деловой активности в Дмитровском районе Орловской области»;

    - «Молодежь Дмитровщины»;

    - «Развитие культуры Дмитровского района Орловской области» на 2017-2019 гг.;

    - «Развитие системы водоснабжения и водоотведения в Дмитровском районе на 2016-2026 годы»;

    - «Развитие системы теплоснабжения Дмитровского района на 2016-2026 годы»;

    - «Образование в Дмитровском районе Орловской области» (2017-2019 годы).

     

    2. Разработан и утвержден Порядок оказания адресной социальной помощи населению Дмитровского района

     

     

     

     

     


     

     

     

    Городское поселение Дмитровск


    Погода

    Баннеры


    Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)



    Официальный интернет-портал правовой информации

    torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов 


    Работа в России








    Мультипликационный ролик «Береги свои персональные данные»